商务部：中国贸易额被高估

商务部部长助理俞建华昨日表示，传统国际贸易统计方式已经不适应目前全球化生产和贸易的现状，中美贸易顺差以及中国贸易额也因此被高估。而世界贸易组织总干事帕斯卡·拉米也表示，应改革传统国际贸易统计方式。

作为“第十二届中国西部博览会”的一个重要组成部分，中国商务部和世界贸易组织昨日在成都举办了“全球化背景下的制造与贸易——全球价值链及其影响”的论坛，俞建华和拉米都在该论坛上做出上述表示。

中国贸易额被高估

俞建华表示，经济全球化不仅挑战了传统的生产和贸易方式，也挑战了传统的贸易统计方式。一方面贸易形式已由传统的“货物贸易”转变为“任务贸易”（订单贸易），但另一方面当前的贸易统计方式却仍建立在传统货物贸易形态基础上，没有考虑经济全球化情况下国际贸易的新变化，不能准确反映全球生产链的全部过程和在不同国家不同生产环节增值的实际情况，无法全面体现贸易对就业和收入方面的作用，给各国政府制定贸易政策提供了不准确的信息。

他表示，在生产链高度细分的今天，一个产品的组件可能在多个国家生产，在某一国组装，之后又销往另一国家。现行的原产地规则无法准确描述整个生产过程，只能将原产地定为组装并出口最终产品的国家，导致原产地被误读。以成都富士康生产的iPad为例，核心部件在其他国家生产，产品最终在中国组装，并销往全球市场。按现有统计方法，所获得的增加值微乎其微。

不仅如此，由于生产全球分散化，生产很难在一国独立完成，来自不同国家的组件需要多次跨越关境，导致贸易额重复计算，最终产品的贸易被简单地归于最后组装地，造成组装国贸易额被高估，其他国家对生产的贡献被忽视。

WTO经济研究统计司国际贸易统计处主任安德烈亚斯·穆雷尔也表示，如果采用增加值方法并调整加工贸易因素，2005年美中贸易逆差将会缩减到一半，由2180亿美元减少至1010亿美元，与此类似，2008年2850亿美元的双边逆差也会缩小40%以上。

俞建华表示，按照传统的贸易统计方法，中国目前存在着巨额的贸易顺差，但这并没有真实反映国际贸易的现状，却被某些国家的政客大做文章，成为要求中国改革贸易政策和汇率政策的借口。“国际贸易统计必须做出适当调整，以适应全球生产分散化和任务贸易的兴起。”

改革传统贸易统计

拉米也在论坛上表示，从“货物贸易”转向“任务贸易”，可以说是世界经济贸易形式转变的一个重要特点。供应链跨国化不仅挑战过去对传统贸易数据的理解，同时对贸易政策提出了挑战。“现在的问题是日益复杂的经济环境是否能通过传统贸易数据和现有的贸易政策解释？这些变化了的贸易形式是否需要我们对贸易统计和贸易政策进行重新的思考和改变？”

拉米表示，当全球供应链建立起来后，许多生产步骤在各个国家进行。中间产品在供应链各国间流动。每次跨国流动，每次交易就会完全按照价格和总价值记录起来，这就会导致多头计算。在供应链末端，通常是在亚洲国家，这些零部件被组装起来出口。

事实上，任务贸易的兴起已经使得改革国际贸易统计方式的呼声渐高，要求测量增加值部分。包括世贸组织、OECD、亚洲开发银行等国际机构以及欧盟、瑞典等国家均在开展相关工作。

拉米认为，传统的贸易数据以海关数据为基础，并不总是反映相关的图景，让我们做出正确的判断。

来源：第一财经日报