9·11背后的美国十大经济账

　2001年9月11日，震惊世界的9·11事件发生。十年来，美国经济从繁荣到萧条走过一个轮回。政府债务不断攀升、由财政盈余到巨额赤字；股指几经沉浮，牛市狂欢后是熊市恐慌……如今，美国经济仍深陷金融危机的泥潭之中。这一切和9·11事件有必然联系吗？本报梳理出美国十大经济数据十年走势，并采访了相关研究者，他们对此表达了相反的观点。

　　军费剧增埋隐患

　　2009年，由美国南加州大学恐怖袭击风险与经济分析中心发布的一份报告称，9·11事件对美国经济产生的影响小于原先预期，是“短期而温和”的。报告还称，如果不是9·11事件之后，军费开支的增加和利率的不断下降提振了当时的美国经济，那么目前美国正在经历的、二战后持续时间最长的经济衰退期或许还将提前。

　　但是，美国十年间GDP的增长速度明显赶不上世界经济增速，其GDP占全球的比例连年下降，由2001年的32%降至2011年的23%。与此同时，由于军费开支剧增导致的债务问题开始浮出水面，为美国不断触及债务上限埋下隐患。

　　数据显示，十年间美国的国防预算上升了一倍以上，从2001年的3160亿美元暴增至2011年的7080亿美元。由此，美国财政开始由连年盈余转向赤字。2009年，美国财政赤字达到1.42万亿美元，创下第二次世界大战结束以来最高纪录。美国国会财政预算办公室预计，2011年美国联邦赤字将不低于1.3万亿美元。

　　失业率居高不下

　　9·11事件的发生也对当时的就业市场造成打击。据外媒报道，由恐怖袭击直接导致的失业岗位约为60万个，其中，22.6万为旅游和运输业。2001年初，美国失业率为4.2%，2001年底攀升至5.7%。此后，美国花了4年的时间，才使得失业率降到9·11之前的水平。

　　但是次贷危机的发生使得美国就业市场在2008年开始恶化。2009年10月，美国失业率达到10.1%，为1983年以来的新高。目前，美国失业率仍维持在9.1%的高位，总统奥巴马上周宣布了一系列增加就业的措施，试图再次为低迷的经济注入一剂猛药。

　　诱发金融危机？

　　1999年，道琼斯工业指数突破万点大关，但9·11事件的发生遏制了其上涨的势头。事件发生后，美国股市曾停止交易，直至9月17日重新开市，道指当天暴跌7.1%。

　　此后，道指在2007年10月站上14000点的历史最高点，但次贷危机以及全球金融危机来袭，道指再次高位跌落，美国经济陷入金融危机泥潭。

　　对于9·11是否和金融危机有关联，银河证券首席经济学家左小蕾认为没有必然联系，9·11对美国经济的影响是短期的。中国国际经济交流中心研究部副研究员王天龙则认为二者有关联，9·11之后美联储的低利率政策为金融危机埋下了伏笔。



　　问答

　　十年前9·11事件如何影响了美国以及全球经济？与2008年爆发金融危机有什么样的联系？银河证券首席经济学家左小蕾、中国国际经济交流中心研究部副研究员王天龙接受本报采访，给出了他们各自的答案。

　　身陷战争泥潭？

　　新京报：9·11事件以及随后美国的反恐战争对美国经济产生了哪些影响？

　　左小蕾：9·11事件是一个恶性突发事件，在刚发生后的短期时间内确实对美国经济造成了一定不利影响。比如对投资者造成了恐慌，认为美国不再安全，从而影响了投资意愿，美国的股票市场当时也曾经关闭数日。其后，美国实行的对外反恐政策使军费预算迅速增加，造成财政赤字攀升，目前美国的赤字问题很大程度上就是当时积累下来的。不过，美国经济的运行轨道并没有因为9·11事件而改变，如果不是2008年的金融危机泡沫，相信美国还是有较强的经济恢复能力的。

　　王天龙：9·11事件的发生改变了美国的战略重点。美国开始将大量的国内资源用于反恐战争，军费支出快速增长，国家债务迅速上升，阿富汗和伊拉克战争基本将美国拖进泥潭。因为美国军事上的更多投入使政府在市场上大量融资，产生了“挤出效应”，造成商业资本大量流出美国。另一方面，军费开支和用于经济发展的开支是此消彼长的关系，9·11事件发生后美国对科技、创新等支撑经济发展方面的投入有所减少，也对其经济产生负面影响。

　　关联金融危机？

　　新京报：9·11事件和2008年的金融危机是否有联系？

　　左小蕾：没有必然联系。从经济学家的角度来看，9·11事件的发生和国际经济秩序不平衡、经济格局不合理有一定关系，此外也和文化差异，以及美国的外交政策有关，它对美国经济的影响是短期的。而军事强权一直以来是美国的既定政策，9·11事件只是为美国提供了一个大规模对外出兵的理由，由此造成了军费开支的增加。

　　和9·11事件相比，金融危机对美国经济的影响更大，特别是过度的货币发行和金融创新严重损害了美国经济。

　　王天龙：我认为有联系。为了提振低迷的美国经济，9·11事件之后美联储实行了低利率政策，从2001年9月开始，美联储连续降息，把一年期联邦基金利率从2001年9·11事件发生之前的3.5%一直下调到2003年6月的1%，并在其后的一年中一直维持这一低利率。这一政策导致了杠杆率过高，美国开始出现通货膨胀。为了抑制经济过热，美联储又开始加息。从2004年6月开始，美联储将联邦基金利率从1%一直加到了5.25%。这一举措在有力地压制了通胀趋势的同时，也对美国房地产市场造成越来越大的压力。那些背负抵押贷款的人负债不断增多，为次贷危机和后来的全球经济危机的发生埋下了伏笔。

　　改变经济格局？

　　新京报：9·11事件对世界经济格局有什么样的影响？

　　左小蕾：没有很大的变化，世界经济格局都是在大危机大动荡中才改变的。只是，9·11事件使中美双方关系有所缓和，在联合反恐的合作中形成了统一战线。

　　王天龙：我认为改变了世界的经济格局。由于美国把更多的精力用在了对外反恐战争中，放松了对于一些国家在政策上的限制，为日后新兴经济体的崛起创造了条件，比G7更具广泛性的G20在这十年中迅速崛起。此外，美国专注反恐在客观上为其他国家的经济发展创造了一个相对稳定的外部环境。

　　未来前景如何？

　　新京报：未来美国和全球的经济前景如何？

　　左小蕾：美国总统奥巴马刚刚公布了新的就业计划，我认为这一步棋是对的。因为它从原先那种过度依赖货币发行和金融创新的刺激经济措施回归到了发展实体经济，如果有适当的财政和货币措施配合，将使美国经济重新回到良性循环。欧洲也应该向美国学习。世界经济的走向要看G7的决策和领袖人物的思路，世界各国都应该为世界经济的恢复做出自己的贡献。

　　王天龙：从近期的一系列经济指标来看，全球经济短期内的前景并不是很乐观，下行态势已经比较明显，而且很难有太大的起色。不过美国现在已经重新找回了正确的方向，通过扩大基础设施建设、促进就业来重新提振实体经济。我认为美国凭借其资源丰富、创新能力强等内在优势，其经济活力未来还会再次被激发。

来源：新京报