中小企业信贷资产证券化业务拟扩大

中国人民银行金融市场司副司长吴显亭18日表示，央行正会同相关部门积极研究进一步扩大中小企业信贷资产证券化的实施方案。同时，银监会完善小企业金融服务办公室副主任张小松表示，新的商业银行资本管理办法出台对小企业贷款占比较多的商业银行是利好。

推进中小企业信贷资产证券化

吴显亭在接受中国政府网在线访谈时介绍说，2008年10月，中国人民银行批准浙商银行在银行间债券市场成功发行6.96亿元中小企业信贷资产支持证券，虽然数量不大，但趟出了通过信贷资产证券化提高金融机构支持中小企业发展积极性的新路子，为进一步扩大中小企业信贷资产证券化业务提供了实践经验。

吴显亭表示，日前，国务院已经批准信贷资产证券化继续扩大试点，央行会同相关部门目前正在积极研究进一步扩大中小企业信贷资产证券化的实施方案。

他表示，央行已发布的《关于开展中小企业信贷政策导向效果评估的通知》决定，从2011年起建立中小企业信贷政策导向效果评估制度，从定量和定性两方面综合评估各金融机构中小企业信贷政策实施效果，促进中小企业信贷政策有效传导，全面提高中小企业信贷政策的导向力。

张小松在同一访谈中介绍，《商业银行资本管理办法》对小企业贷款占比较多的商业银行是一个利好。银监会政策导向是重点支持单户授信金额500万以下的小微企业，因为这部分信贷金额不大，风险比较分散。对这部分贷款，可以不作为对公业务处理，而是根据零售贷款的风险权重进行调整。按照现行政策，符合规定的、有抵押的小微企业贷款可按50%的风险权重计算，此前这部分贷款是按100%计算风险权重。调整后为商业银行降低了小企业贷款的资本占用。

融资难非小企业困难主因

吴显亭表示，央行实地调研显示，造成今年上半年部分中小企业生产经营困难的原因大体上有四种情况：一是结构性问题。受国家宏观调控政策正面冲击的高耗能、高污染、建筑业、房地产业的中小企业反映出的困难声音更大。二是在应对国际金融危机时信贷非常宽松，那时有一部分企业规模扩张相对较快，受投资惯性影响，今年宏观紧缩后就感到资金相对紧张，特别是上项目多的地方，越是上的项目多反映资金就越是相对困难。三是今年以来美国、欧洲、日本、中东、北非等海外市场动荡，国内市场也由于多重因素叠加的影响，使一些中小企业的利润空间收窄，生产经营压力相对加大。四是一些企业投资经营战线拉得太长，比如企业主的经营行为不是特别规范，还有一些是由于不符合环境政策或者淘汰落后产能等政策要求关停了一部分企业。

张小松表示，银监会调研情况显示，小企业今年的困难，在宏观上是一种政策结构的体现。融资难不是小企业当前面临的首要问题。调查显示，小企业面临的困难前四位分别是：原材料的上涨、劳动力成本上升、融资成本上升和出口汇率上浮。

来源：中国证券报