北部湾经济区“十二五”布局落子

日前，广西壮族自治区召开十一届人民政府第八十四次常务会议，审议并原则通过《广西北部湾经济区“十二五”时期（2011—2015年）国民经济和社会发展规划》。这标志着广西北部湾经济区“十二五”规划布局正式落子。

《规划》分析了“十二五”面临的机遇和挑战，提出了“十二五”发展目标、发展重点和主要任务：到2015年，实现地区生产总值比2010年翻一番以上，力争翻1.5番（按现价计算），年均增长13%左右；南北钦防四市城镇化率提高到55%，比全区高5个百分点，新增城镇人口约200万；现代综合交通运输网络基本形成，港口、交通、通信基本实现一体化。出海出边高等级公路网络基本建成，铁路运输能力大幅提高，北部湾港吞吐能力提高到3.57亿吨，面向东盟的门户枢纽机场基本建成；自治区重点支持的11个重点产业园区工业产值超过6000亿元。基本形成石化、冶金、林浆纸、电子、轻工食品产业集群；保税物流体系作用全面发挥；开放合作不断深入；生态文明示范效应凸显。

为了实现上述目标，未来5年，北部湾经济区将全力完成七大重点任务：

加快产业发展一体化。充分利用沿海港口优势，进一步优化产业空间布局，打造临海生态环保型重化工业带，形成石油化工、冶金、电子信息、轻工食品、造纸等产业集群。

深化港口建设一体化。大力建设大型深水的石油、矿石、集装箱等专业码头，新建成万吨级以上泊位100个以上，新增吞吐能力3亿吨。打造成为我国沿海重要枢纽港和区域性国际航运中心。

打造交通一体化格局。坚持交通优先发展战略，形成南宁到北部湾经济区各城市1小时以内、到我区主要中心城市2小时左右、到周边省会城市3小时左右的快速交通网络。

加快保税物流体系建设。全面建成钦州保税港区、凭祥综合保税区。完善南宁保税物流中心功能，建成西南地区最大的“无水港”。加快北海出口加工区扩区升级。形成西南地区开放层次最高、政策最优惠、通关最便利、功能最完善的保税物流体系。

推动城镇化跨越发展。实施中心城市带动战略，构建以南宁为核心的北部湾城市群。推动北海、钦州、防城港三市向一体化方向发展，加快同城化进程，依托港口进一步集聚产业和人口，促进港城互动协调发展，建设北部湾沿海特大城市群。

提升开放合作水平。深化与东盟国家的合作，精心打造泛北部湾经济合作平台，加快南宁—新加坡经济走廊建设，率先建设成为面向东盟的重要国际区域经济合作区。

创新体制机制。坚持改革创新，鼓励北部湾经济区在行政管理、财政、金融、投融资、土地和涉外经济等改革方面先行先试。

来源：人民日报