布兰森使命：倍增出口 恢复就业

华盛顿当地时间6月21日,美国参议院商业委员会举行听证会,讨论奥巴马5月底提名的商务部长人选约翰·布兰森(John Bryson)。

比起他的前任骆家辉，现年67岁的布兰森的商业经历优势显著。外界认为奥巴马对他的提名也反映出总统希望在大选前缓和与商界关系的用意。

但美国商会对本报记者表示，布兰森并不为美国商界所熟悉。不过，作为一名成功的企业家，布兰森的商界履历颇丰。

1990年至2008年，布兰森曾任美国电力设备生产商爱迪生国际（Edison International）的主席、首席执行官，2008年退休后就不再管理公司日常事务；同时也是波音、迪士尼等公司董事会成员。

当天的听证会上，议员们的关注点集中在美国就业，而国际贸易以及与中国相关的话题几乎没有被谈及。整场听证会只提到过一次“中国”。

“国会把焦点对准就业恢复而来。”参加听证会的美国自然资源保护委员会（NRDC）政府公关主任迪恩斯（Bob Deans）对本报记者说。

布兰森是美国上世纪60年代环保积极分子中的佼佼者，1970年曾帮助建立这个美国知名非政府环保组织NRDC，并担任过法律顾问。

听证会关注就业话题侧面反映出美国扩大就业的压力之大。目前美国有接近2000万人在找工作，最新的5月全国失业率维持9.1%。这给美国经济恢复形成巨大压力。

商务部在恢复就业方面能发挥重要作用。它是“出口倍增”计划的执行单位，同时管辖国际贸易纠纷的调查和审理。商务部还负责人口普查、天气气象、海洋捕捞等相关事务。这其中每一项都能为创造就业服务。

2010年初，奥巴马曾在国情咨文中提出国家出口战略，力争在五年内使出口增加一倍，并增加200万个就业岗位。5月公布的数据显示，截至今年3月，美国出口首次恢复到2008年金融危机前的高点，比上月增加4.6%，至1,727亿美元。

但最早提出出口倍增动议的美国商会国际副总裁薄万伦(Myron Brilliant)指出，在扩大出口方面上届商务部长骆家辉虽然做出成就，但挑战依然不少。

美国商会认为商务部当前的主要任务之一是，推动总统提交的三个自由贸易协定（FTA）获得国会通过，它们分别是美国-哥伦比亚自由贸易协定、美国-韩国自由贸易协定和美国-巴拿马自由贸易协定。

同时需“敲定其他市场开放协定，包括合适的多哈回合谈判和泛太平洋伙伴计划”。

第三要更新出口控制政策。商会认为美国现行的出口控制政策已经过时，并阻碍了美国对外技术输出。美商会认为，管制那些在其他国家中已经对市场开放的高科技，只会损害美国经济利益。

在听证会上，高个子的布兰森一度因为说话声音太小而受到商业委员会主席的提醒。委员会并未流露出要为难他的意思，但对布兰森提出了务实而尖锐的问题。

主席洛克菲勒来自产煤大州西弗吉尼亚，他代表当地煤矿主询问布兰森当政后会否给传统能源“穿小鞋”。副主席哈金森则代表石油能源利益团体询问布兰森同样的问题。布兰森一一作出四平八稳的回答。

奥巴马对布兰森的任命声明显示，他希望布兰森的商业背景和环保经历能够为扩大美国对外出口、发展清洁能源提供帮助。

“他是一名清楚如何在艰难时期维护和扩大就业的商界领袖。”奥巴马在提名声明中说道，“作为商务部长，他将是我经济团队中的重要一员，特别是在向全球推广美国商业和产品方面。”

来源：21世纪经济报道