美国应削减政府支出预算

6月14日，奥巴马发出“无法解决债务上限，美国将迎来新财政危机”的警告。同日美联储主席伯南克也警告借助债务上限问题强迫政府进行预算改革是选错了威慑工具。

越来越多的民主党议员支持预算改革，显示债务问题已经由政党博弈成为决定美国未来的重大选项。何况，惠誉等国际评级机构警示美国债评级或将因“短期违约风险”而失去3A评级，是市场对美国财政危机的担忧，而非只是对美政府与国会能否在上调债务上限上达成一致的警示。

当前诸多证据支撑着这样一个观点：经济危机时，政府采取各种措施避免市场深陷恐慌是必要也是必须的，但指望政府通过财金刺激计划把经济带出衰退，甚至借助适度通胀的方式促进就业不仅不可取，而且很容易加剧经济走出危机的复杂性。

具体而言，由经济衰退所带来的失业和经济资源的“闲置”，是劳动力和经济资源需求结构的一场解构与重构过程。而政府没有也不可能有足够的信心帮助重构。可见，由于政府财金刺激下的资源配置主要基于一种政治性决策而非市场逻辑自洽，劳动力和经济资源不可避免地面临配置扭曲风险。

如今年5月美国失业率重新回升至9.1%，且造成当前失业率上升的主要源自政府临时雇佣的裁员而非私人部门，使我们不得不承认，把经济复苏和就业之重负交给政府更多地是鸵鸟般地不愿正视现实，在制造而非解决问题。因此，当前美国失业率走高是美国财金刺激计划的后遗症。政府财金刺激力度越大，劳动力市场需求结构扭曲越突出，未来的失业压力越大。

与此同时，当前美国经济无就业复苏，也暴露出美联储持续宽松货币政策对整个金融市场资源配置和风险定价的干扰和扭曲。无须讳言，美联储超级宽松货币政策支撑了美国政府的财政赤字计划并压低了国债收益率，但美国债收益率被人为的压低，干扰了美国固定收益市场乃至股市等的风险定价，即金融市场就因国债收益率的扭曲而难以对其他风险资产进行风险识别和定价，从而致使美国金融市场至今依然未能走出债务紧缩和信贷紧缩之虞。当前美国私人部门复苏的乏力，诸多私人部门宁愿投资美国债和持有现金而不愿投资，就与美联储宽松货币对金融市场的干扰直接相关。

由此可见，美国政府继续采取财金刺激计划而促进经济复苏和就业，虽可暂时遮盖财金刺激计划的失败，但这本质上是利用错误的工具维系其错误的立场，妨碍经济走出衰退泥潭。殊不知，作为研究大萧条专家的伯南克在其成名著作《大萧条》中就清晰地指出，罗斯福新政把美国带出大萧条是言过其实。因此，美国政府若真正担心短期债务违约的破坏性，应该负责任地修改削减政府支出的预算方案，尽快舍弃财金刺激计划能使经济走出衰退的理性自负。

来源：21世纪经济报道