发改委要求“窗口指导”行业协会 防其组织价格垄断

未见减缓的通胀压力让相关价格监管部门频频出手。

记者11日从权威渠道获悉，继连续约谈方便面、酒类企业负责人后，为继续缓解通胀压力，国家发改委日前发文，要求各地省级价格主管部门直接对行业协会开展沟通交流，预防和制止行业协会组织经营者达成价格垄断协议的行为。

分析人士指出，控制通胀措施已由货币、财政政策手段进一步演化到“窗口指导”式的行业管控，防通胀已现综合治理之势。

国家发改委同时要求，省级价格主管部门要在2011年设立专门负责反价格垄断工作的职能部门，建立反价格垄断人才库，完善价格垄断案件举报奖励制度，每年选择一个重点行业开展针对性反价格垄断调查，并建立案件公布制度。

事实上，行业协会组织经营者提价已经为发改委所关注。早在今年年初，发改委就通报，浙江省富阳市造纸行业协会先后五次组织协会二十余家常务理事单位召开相关行业会议，共同协商包装用白板纸出厂价格，累积上调价格700-850元/吨不等。

国家发改委人士表示，保持价格总水平基本稳定是今年宏观调控的首要任务，加强价格监督检查，是维护价格秩序、保持价格稳定、保护群众利益的重要手段。各级价格主管部门将按照今年政府工作报告关于加强价格监管、维护市场秩序的要求，进一步加大市场价格监管力度，强化价格执法，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为，以促进市场价格平稳有序。

不过，在发改委等部门全力管理通胀的同时，资源品价格改革的步伐却并没有停歇。国家发改委有关负责人日前表示，2011年资源品价改要从水价开始，积极开展水价成本公开试点工作，为深化水价改革创造有利条件，并为电、气、油等资源品价改探索有效途径。

据悉，在中央今年提出CPI涨幅4%的目标中，其中翘尾因素占2%，在新涨价因素的2%中，为资源品产品价格改革预留了约0.5%的空间，占去四分之一。

对于水价调整后，企业、地方政府对物价上涨的担心，有关人士表示，水价成本公开在取得经验的基础上，要向电、油、气等垄断领域推开。

来源：上海证券报