G20就经济失衡一揽子指标达成一致

为期两天的二十国集团（G20）财政部长和央行行长会议于2月19日在法国巴黎闭幕。参会各国就评估世界经济失衡的指标达成初步共识。G20决定，选取一揽子指标衡量世界经济失衡状况，并确定财政赤字和政府公共债务、私人储蓄率和私人债务、贸易账户和净投资收益与转移账户为衡量指标。

G20财长和央行行长19日发表联合声明指出：“全球经济复苏势头继续巩固，但进程仍不均衡，下行风险依然存在”，发达经济体和新兴经济体复苏仍将呈现不同速度，并面临不同风险。

经济失衡评估指标出炉

在这一揽子世界经济失衡评估指标中，财政赤字、公共债务和私人储蓄率为内部失衡指标；流动资本交易平衡总量和实际有效汇率为外部失衡指标。最具争议的外汇储备未被列入评估指标，而汇率、财政和货币政策则将作为未来衡量经济失衡的参考因素。

在此次会议后举行的新闻发布会上，G20轮值主席国法国财长拉加德称，此次会议的首要目标就是确定衡量经济失衡的恰当工具，用以“评估各国经济政策，并确定这些政策在何种程度上有利于全球经济复苏，而不仅仅是顾及该国自身利益”。

拉加德指出，上述指标并非约束性目标，但将成为协调各国经济政策、降低世界经济失衡情况的指导性指标。

拉加德承认，G20各国对经济失衡指标的定义“充满争议”。G20财长还将于4月、9月和10月举行一系列部长级会议，并于11月在法国戛纳举行G20峰会，争取届时为医治世界经济失衡开出最终“药方”。

分析人士认为，世界经济正从单一化走向多元化，由于经济复苏进程不同步，发达经济体与新兴经济体间的利益冲突加剧，并在协调全球经济政策的G20会议上表露无遗。

双轨复苏态势持续

拉加德指出，世界经济失衡是导致金融危机爆发的诱因之一。全球主要经济体代表齐聚巴黎之时，恰逢经济复苏进入第二个年头。

据路透社报道，国际货币基金组织（IMF）在提交G20财长会议的报告中指出，全球经济正以两种速度复苏，“发达经济体复苏势头渐增，但经济下行风险犹存；新兴经济体经济快速增长，但经济过热的危险因素不断累积。”

一方面，当前大多数发达经济体复苏势头稳步上升，但失业率仍居高不下。美联储上周公布的货币政策会议纪要显示，联邦公开市场委员会认为美国经济复苏“更加稳定，对经济复苏将持续的信心增强”。美联储预计，今年美国国内生产总值(GDP)将增长3.4%至3.9%，较去年11月份3.0%至3.6%的预期增幅更为乐观。不过，美国就业市场仍难见起色。美联储预计，至今年年底前，失业率仍将维持在8.8%至9.0%的高位。

另一方面，新兴经济体仍处于快速增长时期，但经济过热的风险与日俱增。IMF指出，由于经济过热且通胀压力急速攀升，新兴经济体国家经济硬着陆的风险正在加剧。IMF第一副主席利普斯基称：“快速增长的新兴经济体正面临经济过热的风险，全球经济失衡有可能因此进一步扩大。”

此外，由于通胀压力攀升，印度、越南和泰国等新兴经济体国家已逐渐收紧货币政策，并加强资本管制措施，加之美国经济复苏前景日渐明朗，国际资本开始呈现向发达经济体回流之势。这虽有利于新兴经济体挤压资产泡沫，但资产大规模流入流出将不可避免地对该地区金融市场造成巨大冲击，不利于经济持续稳定复苏。