越南对中国钢材征保障措施税能否阻止进口？

越南政府于7月18日决定，对中国方坯、螺纹钢和盘条征收最终保障措施税，方坯税率一年内维持23.3%，螺纹钢和盘条在14.2%的临时保障措施税到期后提高到15.4%，之后逐年下调，直到2020年取消。此举旨在抑制自中国的方坯和长材进口。

中国商务部对此表示遗憾。中国方面称，中国对越南的长材出口是越南实际需求的反映，进口增加主要是越南国内供应无法满足需求。事实证明，中国对越南出口钢材能够满足当地的需求，对越南的基础设施和制造业的快速发展做出了贡献，越南的下游用户明确反对政府对中国钢材征收相关税。

越南对中国的贸易制裁不会有助于解决其钢铁工业发展过程中遇到的问题，相反，对越南经济将产生负面影响。

中国贸易商表示，征税不会阻止中国钢材进入越南，因越南对中国钢材有需求，且中国产品在价格上有一定的竞争力。至今，中国高炉钢生产流程的成本大大低于越南、中国台湾等亚洲许多国家的电炉炼钢成本，这是近年来中国钢出口稳步上升的原因，尽管面对反倾销、反补贴和保障措施案件日益增多。也有贸易商称，越南并非是其最佳的出口地，那里的价格低于中国台湾和中东地区。据中国海关数据，2015年中国对越南棒材出口156.65万吨，比2014年的38.69万吨增3倍多，盘条出口133.47万吨，同比增33%。

去年底，应国内钢厂的请求，越南工业贸易部对进口的钢坯和长材进行保障措施调查，并于今年3月22日对进口钢坯和长材征收临时保障措施税，方坯税率23.3%，长材14.2%，期限200天。