俄欲借APEC逐鹿亚太 将提“欧亚太平洋”倡议

　　倾力打造符拉迪沃斯托克APEC峰会背后，是俄罗斯借此良机融入亚太贸易圈的雄心壮志。拉佐夫昨日在北京的一场新闻发布会上表示，俄方意在通过会议促进四个重点领域合作：贸易投资自由化和区域经济一体化、加强粮食安全、建立可靠的供应链、加强创新增长合作。

　　欧亚太平洋VS跨太平洋体系

　　据《第一财经日报》记者了解，俄罗斯将在APEC峰会上提出“欧亚太平洋”合作倡议。这一倡议，实际上可以成为美国在APEC檀香山峰会上提出的“跨太平洋体系”倡议的某种替代方案。

　　俄罗斯的倡议所涉及的范围会更广一些，不仅涉及到亚太经合组织的大部分国家，而且将俄白哈三国也包含在内。

　　这一想法旨在经由中俄两国，将亚洲、东亚同欧洲联系起来，而不是美国所提出的仅仅把贸易封闭在太平洋范围之内。

　　“美国从未离开过亚太。”拉佐夫认为，美国从地理上和地缘政治上都是亚太的重要一员，他期待美国为地区和平稳定发挥积极作用。不过，拉佐夫同时强调，要重视2010年9月签订的“中俄在地区安全问题的合作协议框架”的作用。

　　与此同时，俄方也奉行自己的一体化政策，但目前仍针对苏联地区。例如近两年俄也在建立经济同盟，已与白俄罗斯、哈萨克斯坦建立了统一关税，打造统一海关的超国家机构。另外，三国还实行了统一的监管规则。

　　“俄白哈关税同盟、俄罗斯-新西兰自贸协议以及俄罗斯-越南自贸协议谈判都是好的开始。”拉佐夫谈到，中国已与亚太很多国家签署了自贸协议，而俄方则刚开始迈出了第一步。他认为，俄罗斯希望在APEC框架下发挥更大作用，例如参与解决亚太地区供应链方面的问题。

　　现有的亚太地区供应链有许多瓶颈，如通关手续缺乏效率。俄方希望利用自身巨大的运输潜力，完善和发展跨欧亚大陆的货运路线。“希望俄罗斯能更大地发挥西伯利亚铁路和太平洋港口的作用，除了巴拿马运河和马六甲海峡之外，实现北冰洋航运将为北美以及北欧的航运开拓新空间。”拉佐夫说，“另外俄罗斯在北极有丰富资源，也可以将货物便利地运送到亚太各港口。”

　　中俄将签署打击非法捕捞协议

　　拉佐夫此次还表示，为打击非法、非通报捕捞，俄方在APEC框架内提出了关于打击海洋生物资源非法捕捞和贩卖的倡议。

　　俄罗斯建议各经济体加入这一领域的国际公约和协议，在打击非法捕捞领域交流经验，并就被发现参与非法捕捞的船只交换信息。拉佐夫表示，目前中俄双方正就此展开探讨，有望较快签署打击非法捕捞的协议。

　　中国国家主席胡锦涛将于9月6日~9日出席在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的亚太经合组织第二十次领导人非正式会议。

　　会议期间，胡锦涛将会见俄罗斯总统普京，这将是中俄两国元首时隔3个月再次会晤。据拉佐夫介绍，其间或有可能谈到两国的能源项目问题。不过，俄方对输油输气管线的态度似乎并没有什么变化，拉佐夫对本报表示，目前项目稳定可靠，两国唯一的分歧在于成交价。