“财政悬崖”拉警报 恐拖美国重返衰退

针对还有几个月就要到来的“财政悬崖”，美国官方预算机构向两党发出了迄今为止最严厉的警告。无党派色彩的国会预算办公室22日发布报告称，如果美国两党无法有效化解财政悬崖风险，美国可能面临“越战以来最严重财政紧缩”，进而导致美国经济明年重返衰退，失业率则可能攀升至9%的危险水平。如此严峻的形势，也给正在忙于选战的民主、共和两党敲响了警钟。

明年经济或萎缩0.5%

22日，美国国会预算办公室发布了半年报告，其中再次对所谓的“财政悬崖”问题提出警告。报告指出，如果美国不能采取措施避开这一悬崖，美国经济的温和复苏可能被逆转，明年经济将重回衰退。

根据国会预算办公室预测，在比较糟糕的情境下，美国经济明年可能萎缩0.5%，而失业率则可能升抵9%。

财政悬崖是指美国明年年初将迎来的大规模财政紧缩，后者主要来自两方面因素，一是布什政府时期延续下来的减税政策将在今年年底到期，另一个则是自动削减开支机制的生效。据估计，两项累计将给美国财政带来数千乃至上万亿美元的影响。

有分析认为，如果不能避开财政悬崖，美国政府将不得不采取自1969年为越战增税以来最严厉的财政紧缩。在此背景下，美国经济恐怕也难逃重回衰退的厄运。

国会预算办主任埃尔曼多夫周三表示，如果白宫和国会不赶紧想对策，上述两项紧缩措施对美国经济带来的影响将远超预期。此前，美联储和财政部的官员也多次就财政悬崖问题发出警告。

埃尔曼多夫表示，如果两党没能及时采取措施，致使美国“坠崖”，美国经济明年上半年将萎缩2.9%，下半年也仅能增长1.9%。另外，还将有约200万个工作岗位消失，致使失业率升至9.1%。

上述预期比三个月前更加悲观。当时，预算办公室预计明年美国经济将微弱增长0.5%。埃尔曼多夫表示，近期全球经济增长放慢，国内政治不确定性增加，加上财政悬崖可能比预期更加“陡俏”，是令当局更加悲观的原因。

“坠崖”恐难以避免

根据预算办公室的最新报告，在始于去年10月的2012财年，美国联邦财政赤字将达到1.1万亿美元，为连续第四年突破万亿大关。报告预计，如果不能躲开财政悬崖，美国的财赤将连续第五年突破1万亿美元。

眼下，民主、共和两党正忙于选战，为11月6日的总统大选最后冲刺，这也为财政悬崖问题的解决带来了较大障碍。在减税等关键问题上，两党的看法存在根本分歧。

美国国会领袖曾表示，可能要到大选之后才会考虑解决财政悬崖的问题。不过，到目前为止，还没有任何迹象显示，两党会最终达成妥协以避免“坠崖”。

周三预算办公室的报告一出，两党再次上演了口水仗，并且依然坚守各自的立场不肯让步。

共和党总统候选人的发言人表示，最新的预算报告是对奥巴马政府经济政策的控诉，这些政策造成了美国负债累累的现状，并加重了美国下一代的负担。而白宫则直指共和党人“劫贫济富”的税收政策倾向，奥巴马政府在一份声明中称，共和党人是在挟持广大中产阶级，要求民主党同意在延长中产阶级减税的同时，也减免富人的税收。

亦真亦假

当地时间8月23日，德国总理默克尔将与法国总统奥朗德会面，讨论是否对希腊“放一马”。就在此前几个小时，他们在伦敦杜莎夫人蜡像馆提前碰头了。当天，蜡像馆正式展出一位“新成员”——奥朗德。他被摆放于默克尔和英国首相卡梅伦之间，前总统萨科齐只能退居其后了。

德国对希腊说不

●希腊总理呼吁给希腊更多时间实施改革

●德国经济部长拒绝，并称“改革不容打折扣”

希腊总理萨马拉斯22日呼吁国际救助机构给希腊更多时间履行改革和紧缩计划。萨马拉斯在接受德国《图片报》采访时表示,希腊必须重拾经济增长,以缩小财政缺口。希腊想要的一切是一点“呼吸的空气”,迅速将经济带入正轨,增加国库收入。“我们不要求额外的资金。我们坚守我们的义务,完成所有的规定,”萨马拉斯说。

萨马拉斯同时要求欧洲伙伴表现出更多的团结互助,称希腊新政府会继续推进结构改革和私有化进程,但欧洲一些人总想把希腊推进“深深的黑洞”是不公平的。

德国副总理兼经济部长勒斯勒尔23日拒绝希腊总理萨马拉斯提出的给希腊更多时间履行改革和紧缩计划的要求,称“改革不容打折扣”。

勒斯勒尔在接受德国《图片报》网站采访时说,希腊必须在与国际救助机构约定的期限内完成承诺的改革计划。他说,只有所有各方都遵守规则,才能重新建立对欧元的信任。这也意味着,谁没有遵守约定的改革承诺,谁就不能期待得到进一步的资金救助。希腊政府要求延长履约时间是没有帮助的。

据报道,萨马拉斯将在今年10月上旬召开的欧盟秋季峰会上正式提议,把一项116亿欧元(约合145亿美元)紧缩计划的最后期限从2014年延长至2016年。

默克尔在是否给予希腊更多期限上尚未正式表态,而是选择等待国际救助机构代表对希腊实行紧缩和结构改革的评估结果。相关评估报告预计9月份完成。