俄罗斯入世关税降低助推贸易“提速”

历经19年长跑，俄罗斯22日正式成为WTO的一员。这意味着，俄罗斯将按照承诺逐步降低关税水平，进一步开放贸易和投资领域。

“俄罗斯原本是WTO之外最大的经济体，它的入世无论对多边贸易体制的发展，还是其自身发展都有积极意义。”商务部研究院欧洲研究部副主任刘华芹给出这样的评价。

根据入世协议，俄罗斯总体关税水平将从2011年的10%降至7.8%。其中，农产品总体关税水平将从目前的13.2%降至10.8%，工业制成品总体关税将从9.5%降至7.3%。

此外，俄罗斯超过1/3的商品从入世之日起下调进出口关税，1/4的税目将在3年内调整到位。入世协议对俄罗斯一些产品给予较长关税保护期，其中禽肉制品保护期最长，为8年，汽车、直升机和民用航空器为7年。猪肉、牛肉和禽肉产品依然采用进口配额制度。

1993年6月，俄罗斯正式申请加入世贸组织前身关税及贸易总协定。2011年11月10日，俄罗斯入世谈判工作组结束了最后一次正式会议，一致通过了俄罗斯入世条约最终文本。

关于俄罗斯入世对本国经济可能产生的影响，俄国内各阶层进行了长期而激烈的争论。不少人担心，加入WTO会对俄罗斯经济发展带来某些负面影响。特别是在入世之初，一些长期受政府保护的产业，如农业、轻工业、机器制造业、银行业等将可能受到冲击。

不过，入世符合俄罗斯的长远利益。俄罗斯总统普京曾多次表示，如不尽早入世，俄罗斯有可能在“全球化世界中沦落到被遗忘的角落”。

国家发改委研究院对外经济研究所国际经济合作研究室主任张建平对记者说，加入WTO预示着，俄罗斯正式接受了全球贸易和投资的规则，其肯定会在贸易和投资的便利化、自由化等方面逐渐走向制度化和规范化。这一方面在帮助俄罗斯提升自身实力和加快发展方面起积极作用，另一方面会使其在全球化的进程中尽到大国责任，发挥更大的影响力。

“如果俄罗斯不加入WTO，它的很多贸易和投资行为可能都处在全球主流的发展趋势之外。包括投资环境不利、灰色清关等问题，也影响俄罗斯在全球作用的发挥。”张建平说。

据世界银行专家预测，从长远看，加入世界贸易组织可以使俄罗斯的GDP整体增长11%，促进俄罗斯产品进入国际市场，为俄罗斯企业建立更有效的国际合作机制，提高俄罗斯商业的投资吸引力，扩大贸易规模。

从全球经济发展的角度看，分析人士指出，WTO把资源出口大国俄罗斯纳入到通行统一规则的世界经济体系中，有助于减少世界性能源价格大幅度波动的情况，对世界经济能起到稳定器的作用。

世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米说，俄罗斯正式加入之后，世贸组织从此将覆盖全世界97%的贸易。俄罗斯入世对于俄本国和以规则为基础的多边贸易机制来说都是历史性时刻。入世将推动俄融入全球经济，给贸易伙伴和企业带来稳定的贸易环境，有利于统一贸易规则的推广。