欧元区传来利好 财长会就援助西班牙达成一致

欧元集团主席容克于10日欧元区财长会后宣布，欧元集团已就规模为1000亿欧元的西班牙银行业救助方案细节达成协议，第一笔300亿欧元资金有望在7月底前拨付。此次财长会已批准临时性欧洲金融稳定工具(EFSF)在欧洲央行代理下干预债市，另外欧元区将于9月开始对永久性欧洲稳定机制(ESM)直接重组成员国银行业事宜进行技术性讨论。

延长西班牙减赤期限

容克在当日结束的欧元区财长会后举行的新闻发布会上称，援助西班牙银行业的贷款的平均还款期限为12.5年，最长不超过15年，预计欧元区各成员国将陆续完成相应法律程序，并于20日最终批准援助方案。临时性的欧洲金融稳定工具(EFSF)首席执行官雷格林10日表示，该机构已与西班牙政府完成谈判，谈判针对救助具体条件，包括还款期限、拨付日期等。

容克表示，西班牙将无需让渡财政主权换取银行业救助资金。救助最初将通过西班牙政府现有银行救助基金(FROB)实施，但这意味着救助资金将成为西班牙政府负债；欧元区将于9月开始对永久性欧洲稳定机制(ESM)直接重组成员国银行业事宜进行技术性讨论，一旦欧洲银行业统一监管机构建立并开始运作，西班牙银行就有望直接接受欧元区救助，减轻西班牙主权债务负担。

另据路透社报道，援助西班牙银行业贷款利率可能为3%至4%，援助条件将包括西班牙建立一个覆盖该国银行业的“坏账银行”，统一管理银行不良资产，此举便于欧盟监督西班牙金融行业重组；西班牙还需将该国银行业核心资本充足率提高到9%。

容克还表示，欧元集团同意将西班牙实现削减赤字目标的期限延长一年。根据西班牙经济状况及采取的财政紧缩政策，欧盟委员会此前提议，将西班牙减赤期限延长至2014年，这一决议将在10日举行的欧盟财长会议上正式获批。根据欧盟委员会建议调整后的减赤方案，2012年至2014年西班牙赤字占国内生产总值(GDP)的目标比例分别为6.3%、4.5%和2.8%。欧盟此前要求西班牙今年将赤字占GDP之比降至5.3%，并于明年进一步降至欧盟要求的3%以内。

作为放宽减赤目标的条件，西班牙可能于本周宣布启动新一轮紧缩措施。西班牙预算部长蒙特罗表示，该国正考虑提高增值税率。他称：“西班牙人的税赋在发达国家中是最低的，自1997年以来，西班牙总税收占GDP的比重已下降了7个百分点。”

“申援俱乐部”9月或扩军

据道琼斯通讯社报道，除就援助西班牙银行业方案达成协议外，此次欧元区财长会还宣布，欧元区将于9月开始讨论援助塞浦路斯问题，并于当月确定援助方案。财长会也就斯洛文尼亚会否申请外部援助进行了讨论，并表示对该国应对经济挑战充满信心。

此前，塞浦路斯已同时向欧盟委员会和俄罗斯申请外部援助。据报道，该国需要援助规模约为60亿至100亿欧元。而斯洛文尼亚总理雅奈兹·扬沙6月底称，假如议会未能通过限制开支的法律，该国可能于7月向欧元区寻求救助。若如此，欧元区“求援俱乐部”将扩大至6国，接近欧元区17个成员国中的三分之一。

财长会议还同意雷格林成为ESM的CEO候选人。雷格林称，EFSF已与欧洲央行签署协议，欧央行将担任EFSF财政代理人，代表EFSF在欧元区二级市场，特别是债券市场操作，购买成员国国债。雷格林强调：“欧央行的资产负债表不会受到此举的影响，所有风险与收益将由EFSF承担。”

此次欧元区财长会还决定，容克继续留任欧元集团主席，任期为两年半。但欧债危机爆发三年来一直处于风口浪尖的容克表示不会完成任期，“我准备提前辞职，在今年年底或明年年初前通知我的同事们。”容克还透露，欧元区财长会同意推选欧央行管理委员会成员兼卢森堡央行行长默施出任欧央行执行委员会委员。