痛定思痛 欧盟拟建经济货币联盟

欧洲理事会主席范龙佩26日发布报告，提出从金融、财政、经济和政治四个层面构建一个稳定和繁荣的欧洲经济与货币联盟。

对于欧债危机，这一名为《走向一个真正的经济与货币联盟》的报告建议称，可考虑发行欧元债券、建立成员国债务共担机制及统一成员国财政权等解决方式。这份报告将在28日至29日的欧盟峰会上讨论。

此外，欧元区高负债国意大利主张使用救助基金干预债市，而德国对任何形式的债务共担机制及救助基金购债均持坚决反对态度。德国总理默克尔26日放出“狠话”称，只要她还活着，欧洲就不可能出现共担债务的机制。分析人士认为，德国之所以对任何形式的债务共担措施持抗拒态度，主要是担心为救助高负债国承担更多成本与风险。

构想蓝图缺乏细节

上述报告提出，在未来十年内，以一体化的金融框架、一体化的预算框架、一体化的经济政策框架以及决策过程中的民主合法性与责任原则作为四大基石，构建一个更为强大的欧洲经济与货币联盟。报告表示，这四个方面是一个完整、相互连贯的体系，也是维持欧洲经货联盟长期稳定与繁荣必不可缺的组成部分。

该报告由范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐、欧洲央行行长德拉吉和欧元集团主席容克共同起草。不过计划细节较少，且未设置每项目标的实施时间表。

具体而言，计划书建议，授权欧盟委员会修正成员国财政预算案；使用规模为5000亿欧元的欧洲金融稳定工具（EFSF）重组欧元区银行业；成立欧洲范围的金融监管机构，统一监管8000家欧洲银行。值得注意的是，计划书称，发行欧元债券虽非短期可实现目标，但仍坚持建议实施此举；还建议成立偿债基金，债务超过成员国国内生产总值（GDP）60%的部分由欧元区国家共同承担。

发行欧元债券和建立债务共担机制的提议立即遭到德国针锋相对的强烈反对。据路透社报道，德国总理默克尔26日在德国议会闭门会议上表示，只要她还活着，欧盟就不可能出现共担债务的机制。

另据《意大利日报》报道，意大利总理蒙蒂在闻悉默克尔上述言论后称：“如果德国总理不放弃这些想法，我将辞职。”

除欧元债券外，救助基金干预债市是另一矛盾点。欧元区高负债国意大利正积极推动欧元区救助基金购买成员国国债。蒙蒂26日称，将在本周欧盟峰会上推动欧盟允许使用EFSF和欧洲稳定机制（ESM）资金干预债市场，以缓解意大利和西班牙等高负债国融资压力。

评级机构看淡德国前景

据路透社报道，独立信用评级机构伊根琼斯（Egan-Jones）26日宣布，受欧债危机拖累，将德国评级由AA-下调一档至A+，评级前景为负面。伊根琼斯称，不论希腊或其它欧元区高负债成员国最终会否退出欧元区，欧债危机留给德国的都将是无法收回的巨额“白条”。

据该机构数据，目前德国政府对欧元区高负债过应收账款约为7000亿欧元，其中仅有50%可能收回，且这一数字还不包括德国银行业在高负债国的损失敞口。若计入上述7000亿欧元敞口，预计今年德国债务占GDP的比重可能攀升至114%；若不包括这7000亿欧元，今年德国债务占GDP的比重将升至89%。伊根琼斯还预计，受欧债危机拖累，未来一年内，德国出现债务违约的可能性为1.7%，该机构未来可能进一步调降德国主权评级至A-。

目前，国际三大评级机构标普、穆迪和惠誉给予德国的评级均为最高级别，评级前景稳定。

欧债危机除加大了德国的主权信用风险外，还掣肘德国经济增长脚步。据道琼斯通讯社报道，德国经济研究所(Ifo)经济学家沃拉博表示，越来越多的迹象表明，德国经济已经并将愈发受到欧债危机的打击。目前欧元区经济两极分化严重，在高负债国经济普遍深陷衰退，法国经济增长停滞的严峻局面下，作为欧元区经济唯一“引擎”的德国经济尚勉强保持增长，“但形势已经越来越不妙了”。

数据显示，6月Ifo企业信心指数降幅超预期，触及两年多低点。德国5月综合采购经理人指数（PMI）由4月50.5降至49.6，为6个月最低；制造业PMI由4月的46.2降至45.0，创近3年新低。德国2012年第一季度GDP环比增长0.5%，同比增长1.7%。不过德国央行表示，一季度GDP增长势头可能无法在未来几个季度保持下去。

沃拉博警告，假如欧债危机进一步加剧，德国经济存在陷入衰退的可能，不过预计二季度德国经济仍能实现小幅增长。