希腊保守派组阁 救助协议或“小幅修改”
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当地时间6月17日晚近11点,两百多名希腊民众聚集在雅典宪法广场,挥舞着国旗,庆祝这个国家得以暂时避免离开欧元区的灾难。在刚刚结束的议会选举中,支持救助希腊的保守派取得了胜利。中右翼…
当地时间6月17日晚近11点,两百多名希腊民众聚集在雅典宪法广场,挥舞着国旗,庆祝这个国家得以暂时避免离开欧元区的灾难。在刚刚结束的议会选举中,支持救助希腊的保守派取得了胜利。
中右翼新民主党获得29.5%的选票,与上轮相比大幅增加,与泛希腊社会主义运动(泛希社运)组成联合政府的可能性增加,希腊自上一轮5月6日投票之后的政治乱局有望结束。
当晚10点,新民主党主席、下届希腊总理的可能人选萨马拉斯在初步结果公布后来到国际媒体聚集的新闻中心称:“我们将尽快组成一个稳固的政府,这个政府将保证希腊人民的牺牲最终将带来繁荣。”
正式组阁谈判预计在当地时间18日中午开始。新民主党主导的政府意味着希腊退出欧元区的风险在短期内基本消除。新政府的首要任务仍是与欧盟、国际货币基金组织重新进行谈判,修改对希腊援助的条件。
新民主党成员、前希腊海运副部长阿多尼斯·乔治亚西斯(AdonisGeorgiadis)对本报表示,谈判的重点会聚焦在两点:延长希腊完成减赤目标的时间,允许希腊实行适度宽松的财政缩减措施;另外则是通过欧盟的援助,促成希腊经济增长。
退出欧元区风险骤降
根据计票结果显示,新民主党和泛希社运如果达成共识将得以组阁,两党将在300个席位中获得162个席位的多数优势,结束希腊1个月以来无确定政府的政治僵局。
内政部统计结果显示,新民主党、左派联盟和泛希社运分别以29.5%、27%和12.3%的支持率排在前三名,由于没有任何一党能够在议会中取得绝对多数席位,因此需要组阁完成政府。根据希腊选举法,这三个政党的领导人依次各有三天时间组建联合政府。
在5月6日的第一次选举中,3个党都未能组阁成功,党派利益被放在高于国家利益的位置,希腊被迫举行第二次大选。17日,萨马拉斯在发表获胜演讲时强调:“我们没有时间再进行党派政治。”
萨马拉斯能够迅速组阁取决于泛希社运的态度。该党资深元老彼德罗斯·艾夫蒂米欧对本报记者表示:“再举行一次选举,对希腊来说简直是一件不可能拥有的奢侈品。我们将会组成一个有稳固多数的联合政府。”
在过去的40年里,新民主党和泛希社运轮流执政,主导着希腊政治秩序;5月6日的选举结果显示,主要由政府治理问题带来的经济危机引发希腊民众对这种固有秩序的厌恶;但在随后的一个月中,对未来的恐慌让希腊最终还是选择了回归主流。
新民主党和泛希社运对欧盟的态度要温和得多,两党分别是两次救助协议的签订方,但他们也提出要对贷款协议进行重新谈判,但阿多尼斯·乔治亚西斯将其定义为“以希腊可以留在欧元区为前提条件下的小幅修改”。
德国贝伦贝格银行的首席经济学家霍尔格·施密德在报告中写道:“对市场来说,新民主党和泛希社运能够组成多数,对市场来说是个解脱,这将大幅减小希腊离开欧元区的风险。”
欧盟发出让步信号
希腊的选择也决定着欧盟的命运。在左翼联盟宣布选举失败后不到半个小时,欧盟便发表声明,称欧盟希望与新政府的合作,“支持希腊做出的努力,帮助其经济回归到可持续的道路上”。
可持续的道路意味着修改原有的贷款条件,使其能够更有利于希腊的经济增长。希腊央行首席经济学家保罗·米洛纳斯(PaulMylonas)对记者表示,欧盟/欧洲央行和IMF组成的三驾马车所制定的措施过于在结构性改革方面所定目标过高,在财政缩减措施上则过于严厉,这两个错误让希腊经济陷入更深的衰退,“即使健康的经济部门也受到伤害”。
欧盟已经发出了让步的信号。欧元区发表声明称,一旦新政府成立,“三驾马车”将尽快返回雅典,与新政府就之后的方向交换意见;对欧盟决定最有影响力的德国态度软化,当天德国外长威斯特威勒暗示,能够在时间表方面给希腊更多的时间。
希腊也深知欧盟的妥协态度,尤其是在西班牙2周前接受了欧盟对银行业的救助后,希腊认为这是一个好机会,为希腊赢得一份更加优惠的贷款条件,“尤其是德国已经认识到,希腊的问题不仅仅是希腊的事情,更是欧洲的问题”,阿多尼斯·乔治亚西斯称。
重新谈判的焦点将聚焦在,延长希腊达成减赤目标的时间;欧盟启动结构性基金,或让欧洲投资银行发挥更大作用,帮助希腊经济复苏。
但保罗·米洛纳斯也警告程,希腊能获得的妥协空间有限,而且从中长期考虑,希腊当下的危机也部分由于希腊政府执行决心弱导致,未来希腊必须对三驾马车提出的结构性问题进行改革;但当务之急是给市场重新注入信心。
“我们的经济正在接近谷底,此时最重要的是信心。信心来自于我们与三驾马车能达成互信的关系,我们能形成强有力的政府。要消除希腊退出欧元区的讨论,这样市场就会给出正向反应。”他表示。