欧债危机变数再起 法国荷兰西班牙政局不明朗

[欧元之所以现在还没有倒下，主要就是因为德国总理默克尔和法国总统萨科齐联盟的存在。联盟基础虽然非常薄弱，但它确实存在，而且发挥了作用]

欧洲的紧缩政策被认为是欧洲债务危机的一根稻草。不过，错综复杂的欧洲各国政局变动以及西班牙主权信用被降级等因素正在给欧债危机带来新的变数。

德国紧缩政策的盟友法国现任总统萨科齐在法国大选中的处境以及紧缩政策的支持者荷兰首相马克·吕特（Mark Rutte）的辞职，或许将导致德国的孤立无援和欧盟紧缩同盟的分崩离析。

变数一：法国大选

在法国大选的首轮投票中，现任总统萨科齐落后于社会党候选人奥朗德。两人得票差距甚小，据民调机构初步估计，萨科齐得票率在25%到27%之间，奥朗德得票率为27%到28%。而在随后的第二轮投票的民意调查显示，萨科齐也并不占优势。不过，最终二人谁将获得大权，将在5月6日的最终投票中一决高下。

选举尚未完成，市场已经敏锐地嗅到了变革的气味。

一位市场人士指出，欧元之所以现在还没有倒下，主要就是因为德国总理默克尔和法国总统萨科齐联盟的存在。联盟基础虽然非常薄弱，但它确实存在，而且发挥了作用。如果奥朗德获胜，其最终将引领一场对德国倡导的节俭财政的变局，而这或许意味着欧元存在崩溃的危险。

这是由于萨科齐与竞争者奥朗德在路线上的迥异。

萨科齐的政策被认为失去连续性。萨科齐2007年当选法国总统，他在竞选时承诺将为法国经济注入活力，缩减庞大的公共开支，并将失业率削减一半至5%。但是2008年全球金融危机爆发时，萨科齐却依靠发债来支持银行和汽车制造商，以及维持法国优厚的社会福利体系。但无论如何，萨科齐与默克尔在欧盟紧缩政策上保持着一致。

奥朗德则明确表示反对长期实施紧缩政策，并会对欧盟今年3月初签署的“财政契约”进行重新谈判，并进而转向刺激经济的政策。他还曾表示将敦促欧洲央行(European Central Bank)直接给欧洲国家贷款。

奥朗德的态度表明，其将与德国坚持实施财政紧缩来防范主权债务危机的路线分道扬镳，并有可能与默克尔发生分歧和摩擦，这将给欧债危机的前景带来不确定因素。

分析人士认为，虽然法国大选尚未最后落定，如果奥朗德当选法国总统，这很可能就意味着维系欧元单一货币存在希望的法德轴心可能散伙。

事实上，从希腊的帕潘德里欧，到西班牙的萨帕特罗，自欧元危机于两年前爆发以来，还没有一位欧洲的重量级政治家赢得连任。目前欧洲人有理由怀疑萨科齐也将会遇到同样的窘境，在混乱而危险的欧债危机中败下阵来。

变数二：荷兰首相辞职

一位同盟的去留不定已经是雪上加霜，更加不幸的是，另一位同盟也已经离去。

荷兰首相马克·吕特在4月23日请辞。在欧洲媒体看来，自从欧洲危机以来，马克·吕特就是德国的坚定盟友和紧缩计划的坚决拥护者。

多名分析人士认为，马克·吕特的辞职事实上表明荷兰现任政府已经垮台，其代表的紧缩计划也即将灰飞烟灭。这既是发生在马克·吕特艰难的紧缩政策谈判7周以后，又是继希腊、意大利、西班牙之后欧债危机的又一重大事件。

在欧洲紧缩政策上，马克·吕特已经在荷兰国内进行了十分艰难的努力。荷兰执政联盟先前与新自由党展开7周谈判，讨论的重要议题是如何削减140亿至160亿欧元财政赤字，以使这一欧元区第五大经济体实现欧盟对成员国财政赤字占国内生产总值水平降至3%的要求。

但新自由党领导人海尔特·维尔德斯21日在最后协议达成前放弃，称盲从欧盟标准是“愚蠢”的，可能会伤及荷兰经济。

事实上，马克·吕特的执政联盟一直是德国推动“紧缩政策”与“加强财政纪律”的最坚定支持者之一。一向高喊着要求南欧国家必须达标的荷兰，如果自己也达不到欧盟的赤字标准，对欧元区其他国家的影响会很大，有相同赤字问题的国家有可能都会“放松要求”。而马克·吕特的辞职意味着荷兰可能将改变立场，德国的处境将更加孤立，这为欧洲危机的走向增加了又一个不确定性。

马克·吕特辞职当天，荷兰股市大跌，其债务评级也可能遭到进一步下调。目前荷兰仍然是欧洲国家中为数不多的拥有AAA评级的国家，但是此次事件很可能会让评级机构下调荷兰评级。

惠誉称，今年6月就会评定荷兰的评级，目前荷兰已经处于惠誉的负面观察中，这可能是被降级的第一步行动。

不过，荷兰媒体认为马克·吕特下台并不会对欧洲债务危机造成实质的影响。选举后的新政府将很可能继续推动削减赤字，虽然进程可能会更慢，但荷兰应对债务危机努力的方向不会改变。从荷兰历史上来看，政府更迭是由其相对独特的多党参政制度决定的。

变数三：西班牙主权信用评级被下调

国际信用评级机构标准普尔公司26日宣布，将西班牙长期主权信用评级下调两级，由此前的A下调至BBB＋，前景展望为负面。

标普认为，鉴于西班牙经济萎缩现状，该国财政赤字占国内生产总值（GDP）比例进一步攀升的风险上扬。而收入下滑、私营部门去杠杆化以及政府推出的财政紧缩政策等因素都将对经济产生负面影响。标普同时警告，西班牙政府很可能被迫给银行业提供进一步援助。

但标普同时指出，西班牙正在进行的结构性改革将从长期支持经济发展，而劳动力市场改革则将令薪资更为灵活，为未来就业发展提供动力。

标普预测，西班牙2012年经济将萎缩1.5%，而此前标普预计将增长0.3%。西班牙日前承认，2011年财政赤字远高于预期，同时政府很可能无法实现2012年财政目标。

首相拉霍伊领导的新政府自去年12月上台后，推出了总额为270亿欧元（约合356亿美元）的财政紧缩计划。但由于失业率高企以及银行系统萎靡不振，西班牙经济陷入衰退。数据显示，西班牙去年第四季度失业率升至22.85%，而年轻人失业率更是高达46%，居欧洲国家之最。