欧盟领导人呼吁成员国维持结构性改革促增长

欧洲理事会主席范龙佩26日在布鲁塞尔表示，欧洲仅凭财政紧缩和整固无法走出危机，必须切实推动经济增长，而坚持推进结构性改革是使欧洲经济重回增长的唯一途径。

范龙佩在当天举行的欧洲商业峰会上发表演讲说，财政紧缩与整固的目的并不是其本身，而是要为实现经济可持续增长创造前提条件。“目前必须让经济增长成为欧洲各界讨论的核心，增长也已经成为欧洲领导人的头等大事。”据范龙佩介绍，欧盟可能会在今年6月底的欧盟领导人夏季峰会之前召开一次非正式峰会，集中讨论经济增长问题。

对于促进增长的途径，范龙佩说，“必须实话实说，促进增长没有灵丹妙药，唯一的途径是继续推行旨在增强各成员国竞争力的结构性改革，如继续开放劳动力市场、深化商品与服务业领域的欧洲单一市场等。然而，改革需要时间，对创造就业及增长的促进效果也只有在一定时间后才能逐步显现。”

范龙佩说，一些欧洲国家已经进行了诸多有效的结构性改革，如西班牙和葡萄牙已经使其劳动力市场更加灵活，希腊放开了此前处于“封闭状态”的多个行业，芬兰和其他一些国家降低对劳动力的征税，波兰等一些国家大大简化了对新开公司的行政审批手续。

对于要求欧洲央行采取更多货币宽松政策以促进改革的呼声，范龙佩说，“高企的债务与赤字水平意味着欧洲已经几乎不可能通过财政措施刺激经济增长，财政与货币政策的空间十分有限。欧洲央行为解决债务危机而使用的政策工具也已经接近极限。”

一同出席欧洲商业峰会的意大利总理蒙蒂也认同范龙佩的观点。他说，只关注财政纪律会让欧洲大陆陷入更加漫长的衰退，要采取更多措施让疲弱的欧洲经济重回增长。具体来说，各国政府要提高自己的“政策技巧”，继续推进结构性改革，同时削减政府开支。蒙蒂同时认为，欧洲应改变以前的经济增长模式，不应通过扩张性财政和货币政策来刺激经济增长。

欧盟近日预测，欧元区17国经济今年将萎缩0．3％，陷入轻度衰退。对此，包括此前主要关注加强财政纪律、削减赤字的欧洲央行和德国在内的欧洲各界近日开始更多关注经济增长。欧洲央行行长德拉吉25日在布鲁塞尔呼吁欧元区各国政府通过推动结构性改革来增强竞争力、促进经济增长，并提出欧盟在出台“财政契约”之后应该出台“增长契约”。