“金砖峰会”印度开幕 金融合作成重头戏

28日，为期两天的金砖国家领导人第四次会晤在印度首都新德里开幕。本次会议是在国际形势继续发生深刻复杂变化、世界经济复苏面临不确定因素、新兴市场国家和发展中国家在国际事务中的地位和作用不断上升的背景下举行的。有关专家认为，金融合作可能成为本次会议的一大重头戏，各方可能探讨建立金砖国家独立金融机构。

“金砖开发银行”或破题

根据各国商议，本次金砖国家领导人会晤期间，各方将重点讨论全球治理和可持续发展两大议题，而在全球治理方面，各方讨论的核心又是经济治理。来自各方的信息显示，在西方经济体相继发生金融危机的大背景下，金融方面的合作可能成为此次金砖国家会晤的重点。而一些实质性的举措已在酝酿之中。

外媒周三披露，金砖国家本周可能启动一项联合开发银行的计划。据介绍，这一新的独立金融机构类似世界银行的模式，相关官员透露，此项动议将允许金砖国家为改善基础建设聚集资源，从长期来看，这一新的机构则可能作为在发生全球金融危机时的放贷工具。

来自相关国家的官员和专家也证实了这样的报道。巴西贸易部长费尔南多上周末曾表示，金砖国家的开发银行有意在本周的新德里峰会上签署谅解备忘录，就设立一家多边银行进行合作，后者将可向在金砖国家和海外的投资提供融资。费尔南多表示，巴西有兴趣也支持这样的动议，但相关磋商仍处在初级阶段。

印度此前倡议建立金砖国家开发银行，认为此举将增加新兴市场和发展中国家在国际金融和经济秩序中的发言权和代表性。南非政府发言人吉米·马尼表示，如果金砖国家能够在新德里峰会上就创建金砖国家开发银行达成一致，将有助于改变目前国际金融机构的不合理体制，促进发展中国家的经济发展。

“俄罗斯世界”基金会执行经理尼科诺夫日前在接受新华社记者专访时表示，此次峰会的最大亮点可能是探讨建立金砖国家独立金融机构。如果这一步能得到真正落实，将成为五国关系甚至世界金融体系的重大突破。

加强各国交易所领域合作

除了建立“金砖开发银行”，金砖国家还可能在本次会议上讨论在其他经济、金融领域加强合作，比如加强各国交易所之间的合作以及签署本币借贷协议等。

外媒报道说，本次峰会上，金砖国家将积极探索证券市场方面的合作，增强彼此证交所之间的联系。去年10月在南非举行的国际证券交易所联会会议上，巴西证券期货交易所、俄罗斯莫斯科银行间外汇交易所、印度孟买证券交易所、中国香港交易及结算所有限公司和南非约翰内斯堡证券交易所宣布成立联盟。据统计，如果算上沪深交易所，金砖国家的七个证券交易所代表了市值超过9万亿美元、拥有9481家注册公司的巨大资本市场。

今年3月14日，金砖国家交易所联盟5个创始成员宣布，各成员交易所的基准股市指数衍生产品将从本月30日起在彼此的交易平台互挂买卖，为金砖国家提供多元化的投融资渠道，提高资金使用效率。此外，5家交易所还计划合作开发代表“金砖国家”的新股市指数相关产品，以便于联盟合作的第二阶段在各交易所的衍生产品及现货市场相互上市。第三阶段则可能包括合作发展其他资产类别相关的产品及服务。

俄罗斯媒体称，金砖国家还有望在本次新德里峰会期间签署相互提供本币借贷协议，进一步推动五国本币结算，减少对美元的依赖。截至去年4月，中国国家开发银行为金砖国家的几十个项目提供的贷款余额达到380多亿美元，涉及基础设施、能源资源、重大产业等多个领域。

从会晤机制转向合作机制

在去年的三亚峰会上，中国国家开发银行、巴西开发银行、俄罗斯开发与对外经济活动银行、印度进出口银行和南非南部非洲开发银行等五家成员国银行共同签署《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》，明确提出稳步扩大本币结算和贷款业务规模，加强重要项目投融资合作，开展资本市场合作和信息交流。

在后危机时代，增长潜力巨大的金砖国家日益成为引领世界经济的新潮流和新引擎。金砖国家国土面积占世界领土面积26％，人口占世界总人口的42％左右。金砖国家国内生产总值约占全球总量的20％，贸易额占全球贸易额的15％，对全球的经济贡献率约50％。

谈到金砖国家近年来的发展，品牌南非的CEO米勒·马托拉感叹说，近年来，传统西方政治和经济势力的减弱与新兴国家的迅速崛起正在同时发生，金砖国家就是这种现象的典型代表。短短四年间，金砖国家在政治、商贸、科学、学术和文化方面的合作和磋商就实现了令人瞩目的成就。

马托拉举例说，从近期世界银行行长提名一事上，就不难看出金砖国家的意见正在国际社会发挥越来越大的作用。

从更长远来看，有关专家也表示，通过去年3月“承前启后”的三亚峰会，金砖国家将进一步实现从会晤机制向合作机制的转变，并不断拓展金砖国家之间在各领域的务实合作。

巴西的国际关系专家斯佩克托尔指出，经过4年的不断努力，金砖国家协调机制已然形成，它接下来的使命是如何更多地就重要的国际事务，发出同样的声音和采取共同的行动。