澳大利亚资源税7月开征 投资澳洲成本看涨

要想在矿产资源丰富的澳大利亚通过投资分上一杯羹并不是一件容易的事，投资成本上的不确定性开始变得越来越大。

经过一年多的争论和审议，澳大利亚参议院终于在当地时间19日深夜，以38票对32票的表决结果，通过了《矿产资源租赁税2011》法律草案。这意味着，这一饱受争议的税法草案将在今年7月1日正式实施届时澳大利亚联邦政府将向年利润超过7500万澳元的煤和铁矿石企业征收矿产资源租赁税，税率为应税利润的30％。

昨天，记者咨询多位业内人士指出，澳大利亚资源税的实施，可能会支撑铁矿石价格高位运行，并可能增加赴澳投资矿业的中国企业的运营成本。

早在澳大利亚去年宣布有意征收资源税的计划后，宝钢、鞍钢、中钢等在澳大利亚有资源投资的公司就表示，预计会对公司的投资项目成本产生影响。中铝的一位高层也曾告诉本报记者，理论上是规模越大利润越高的项目，受影响越大。

根据澳大利亚财政部的统计，2009到2010财年，中国对澳大利亚投资申请总额为163亿澳元，而中国对澳的投资又以矿业勘探、开发为主，占中国对澳投资总额的75％左右。

不过，一位钢铁矿业内人士对记者指出，由于这一税种主要针对经营利润为正的矿山，而目前我国企业在澳洲经营的矿山中，进入成熟期且稳定盈利的项目屈指可数，大量的项目还在投入期，因此短期内受到的影响预计不大。

而对于澳洲征收资源税是否会将增加的成本转移给下游的钢厂客户，西本新干线的分析师邱跃成昨天对本报记者指出，最终还是要看全球矿石市场的供求情况。“目前，矿石供不应求的情况正在缓解，但由于矿山企业仍处于高度垄断，供应过剩的局面也不容易出现。”

对此，交银国际的一份报告认为，大致匡算资源税将使澳洲铁矿石的平均生产成本上升约10～15美元/吨，而目前澳洲铁矿平均成本线仅在40～60美元/吨。若以当前140美元/吨的国际均价来看，铁矿公司可完全消化这部分成本压力并依然能维持较高的盈利水平，不过，澳洲矿业巨头将可能利用这次资源税上调，支撑铁矿石价格于高位运行。

报告并指出，由于中国进口铁矿石量的40%多来自于澳洲，此次资源税法案对中国钢铁行业影响较为负面。