佐利克行将功成身退 萨默斯接棒呼声四起

世界银行2月15日在华盛顿发布声明称，现任行长罗伯特·佐利克今年6月30日五年任期届满时将离任。在世行发布声明后不久，美国财长盖特纳表示，美国将在几周内推出一名候选人接替佐利克的职务。

据美国媒体援引知情人士的话称，前美国财长及国家经济委员会主任萨默斯和现任国务卿希拉里·克林顿将成热门人选。不过，美国国务院发言人已证实希拉里无意出任世行行长一职。

佐利克工作成果丰硕

据世行15日发布的新闻稿，佐利克表示：“我很荣幸领导了这样一个拥有众多杰出人才的世界级机构。我们一起集中精力支持发展中国家度过危机，适应全球经济变迁。世行认识到，我们生活在一个多极化增长的世界，第三世界的传统概念已经过时，发展中国家要发挥增长推动者和负责任的利益攸关者的作用。与此同时，我们扩大了对贫困人口、国家和社区的支持力度，显示出世行能够成为不可缺少的创新者、催化剂和现代化的多边主义的推动者。”

据世行的总结，佐利克任内在以下几个领域发挥了领导作用：推出了灵活积极的应对危机举措；推进世行的现代化；践行现代化的多边主义等。其中，世行在佐利克任内除了很好地履行扶贫和推动公平等传统职能外，还于2010年时隔20多年后首次“普遍增资”862亿美元，且逾半数新增资本来自发展中国家。也正因为有这笔增资，世行在佐利克任内为发展中国家提供大笔资金，帮助其促进增长和战胜贫困。

在2010年4月份的世行发展委员会春季委员会中，发达国家还向发展中国家转移了3.13个百分点的投票权，使发展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%，其中，中国在世行的投票权从2.77%提高到4.42%，其投票权从原来的第6位跃升至第3位，仅次于美国和日本。

国家信息中心预测部副研究员张茉楠（微博）在接受中国证券报记者采访时表示，佐利克任内行事沉稳、不锋芒毕露，在许多方面都做出实质性工作，特别是提高发展中国家在世行的投票权，成为推进国际货币体系改革的实质性举措之一。

美国人仍为“内定”人选

世界银行总部设在华盛顿，是世界上主要的政府间金融机构之一。由于美国是世行的最大股东，长期以来世行行长一职一直由美国人担任。按照规定，新行长人选必须得到世行执行董事会的批准。

就在佐利克发布离任声明后，盖特纳称赞了佐利克所作出的贡献，并表示世行已设定了一套程序确保领导职务有序过渡，“未来几周内，我们将推出一名具备经验和必备素质的候选人，领导这个机构继续向前”。

据美媒援引两名接近奥巴马政府高层人士的话称，萨默斯和希拉里·克林顿是两个接替佐利克的世行行长热门人选之一。报道还称，曾任世行副行长兼首席经济学家的萨默斯（现年57岁）此前对世行行长一职表示出一定兴趣，并且其在奥巴马政府也不乏支持者。但萨默斯迄今尚未对此予以置评。

另外，与此前的国际货币基金组织（IMF）选帅过程一样，新兴经济体对世行行长的“选举”机制再次发难。巴西财政部长曼特加称，没有理由世行行长一职一定要来自某个国家，来自新兴市场经济体的人选也有权利谋求该职。墨西哥央行行长卡斯腾斯也表示，世行行长的选举需讲究公平，而不是以事先安排的原则。不过，两者都承认短期内难以改变美国政府“委派”世行行长的游戏规则。

对此，张茉楠认为，作为美国主导的布雷顿森林体系中的两大全球金融机构，美国和其他发达经济体在IMF和世行中的作用举足轻重，由发展中国家或新兴经济体的人来掌舵这两大机构还为时尚早。