奥巴马政府力促调限 债权人别无选择

美国共和党和民主党之间就上调债务上限问题的谈判已经持续数月，至今仍未能达成一致。眼见8月2日的最后期限即将到来，奥巴马政府开始不断重申债务违约可能带来的灾难性后果。

美国总统奥巴马周二(6月14日)发出警告称，如果美国国会最终不能上调其债务上限，将可能发生另一轮的全球金融危机。美联储(FED)主席伯南克(BenBernanke)同一天也警告称，若政府未能上调14.3万亿美元的债务上限，那么美国的信誉度将受到灾难性的损毁。伯南克甚至还表示，“这将导致美国失去‘AAA’信用评级，同时美元作为储备货币的特殊地位亦可能被动摇。”而某美国共和党领导人则认为，短期违约不会造成太大的经济影响。

两党之间似乎打起了心理战。一方面，奥巴马政府不断强调问题的严重性；另一方面，共和党继续拖延以迫使奥巴马接受大规模减赤条件。周二，第七次预算会晤结束之后，主持谈判的副总统拜登表示，他确信他的谈判小组能够达成协议，提高联邦政府借债上限，并能达成重要减赤目标。奥巴马周二接受采访时也表示，白宫将与国会就削减长期预算赤字及上调债务上限问题达成一致，对此他有“绝对信心”。

针对奥巴马和伯南克“危言耸听”的言论，《每日经济新闻》采访了数位专家，他们均认为调限势在必行，同时，即使出现违约情况，后果也不会出现如奥、伯二人所描述的“可怕后果”。

美元地位不可撼动

中国外汇研究院院长谭雅玲对《每日经济新闻》表示，“即使美国政府违约，也不会对美元地位造成大的震动，因为目前没有任何一种货币或者体制可以替代美元。如果违约，就不只是美元问题，而是美国国家信誉问题，共和党、民主党都会以美国的国家利益为最终目标。”

谭雅玲同时指出，大家对美元的短期价格以及短期问题的担忧比较多，长期并没有那么悲观，因为金融危机后美国经济在变好而不是变坏。金融危机爆发至今，美国贸易赤字大幅下降，这证明美国面对问题的回旋余地以及改正能力很强。

目前市场并未对美国可能会债务违约产生任何恐慌，美元也并未显现出明显走弱迹象。美联储主席伯南克关于美元储备地位可能会动摇的观点，可能只是想影响共和党人心理，以促使其早日同意调整联邦债务上限的提案。

中信建投首席宏观分析师魏凤春表示，“美国的经济、政治、军事等实力都太过强大，没有任何一种货币可以取代它。就连欧元区最近也问题重重，希腊债务问题迟迟无法解决，投资者对欧元的信心不断下降。”曾经的美元、欧元、日元三足鼎立的情形，变成了如今美元的一支独秀。

债权人“别无选择”

由于持有美国债务的主要是美联储以及外国投资者，假设美国政府出现违约或者是技术性违约情况，全球美债市场必将受到一定冲击。

渣打银行全球研究经济师李炜认为，“如果违约或是评级下调的话，短期内美国借贷成本可能会上升，国债价格会下跌，长期的影响可能只是心理层面上的，操作上作用不大。毕竟美元要用来定价大宗商品价格，以及(进行)国际支付。”

他同时认为，技术性或暂时性违约的可能性也很小，“因为一个政府无法永久性违约。那么既然总是要还债，为什么还要牺牲国家的信誉呢？这毫无必要！”

即使美国政府出现暂时性违约，如拖欠利息等，市场也不会有大的震动，债权人抛售美债的情形发生的可能性也很小。

以中国为例，中国人民银行发布的2011年第一季度金融统计数据报告显示，截至2011年3月末，中国外汇储备余额为3.0447万亿美元，其中1.1449万亿为美国国债。早前某官员曾警告称，美国政府的任何技术性债务违约都可能造成严重后果。对此，谭雅玲表示，“一个官员或者学者的讲话不会影响中国政府的决策，这毕竟是国际关系和国家利益的组合。”而魏凤春则指出，“如此庞大的外汇储备不买美债还能做什么，购买美债至少还有利息。”

谭还认为，即使违约也是对外为主，不会直接辐射到生产或者制造领域，因此不会直接影响到美国国内经济。而全球美债市场可能会出现波动或者是大的资金流的变动，但这也仅仅是短期的市场反应。

目前市场基本认为，美国国会会及时通过上调债务上限的议案。受此情绪影响，截至周三20时，美元对欧元大涨，创本月新高；同时，10年期美国国债收益率在3%徘徊，显示出市场对美债的强劲需求。

来源：每日经济新闻