调控政策信号频发楼市博弈刚刚开始

"今年1000万套保障房规模将首次超过市场类住房"，"房地产贷款保持审慎"，"土地供应控价格防'地王'"，"公布地方房价控制目标"……近期，来自有关部门楼市调控的政策信号引发了高度关注。

分析人士称，随着行政、金融、财税、保障房等方面措施的多管齐下，楼市特别是一线楼市有可能出现"拐点"。

防"地王"是红线

住建部副部长齐骥说，去年销售商品住房约900万套，今年中国会头一次在住房供应方面，保障类住房超过市场类住房。"1000万套保障房建设足以带动与房地产相关的几十个行业发展，稳定经济不受影响，这就为楼市调控腾出空间和时间。"

土地调控力度前所未有。国土资源部3月10日发出通知，"坚决杜绝土地出让中出现楼面地价超过同类地价历史最高价的情况。"

"现在防'地王'是根红线，谁碰谁被问责。"长三角某市一城建官员说，今年以来，该市多场土地拍卖冷清，且只有两三家开发商参与，底价成交多次出现。"房价松动很可能从高档房和热点片区开始，因为现在已没人愿意买。"南京某企业高管张明称。

保障房"一场空"？

中国国际经济交流中心王军曾表示，一方面限房价、限地价等政策有望结束房地产"暴利年代"；另一方面保障房稳定、微利的模式正在形成。今后，品牌开发商将进入保障房领域是个趋势，中小开发商会逐渐退出这个行业。"市场＋保障"双轨制成型，使政府对房地产"掌控力"增强。

"楼市近日再次出现'拐点说'，但是并没有出现市场大量供应的现象，这说明开发商或捂盘、或观望、或惜售，并以少量房源试探市场，博弈才刚刚开始。"中国不动产研究中心尹晓波说，"保障房建设让人看到了希望，但还不能说百姓心里有底了。"

沈姓南京市民说，既然建这么多的公共租赁房，各地就该尽早公布入住条件是什么，让满足条件的人现在就开始排队摇号。人们最担心的是，"苦等几年，既没有等到保障房，调控又不了了之，房价房租又涨上去了，到头来还是'竹篮打水一场空'。"

楼市调控三大隐患

业内人士分析，跳出房地产调控"屡调屡涨"的怪圈，"需要对调控艰巨性有充分的认识。"

目前人们担心的问题有三：

一是政策过早撤出。二是调控效力被消减。一些地方土地财政"吃紧"，可能会想各种办法"抬市"。三是政策调控"盲点"。这轮调控的重点在一线城市、热点城市，政策效应正在发酵，但是在部分二、三线城市，仍存在房价快速上涨的趋势，成为吸引投资投机资金的新热点。楼市调控要防止"按下葫芦起来瓢"。