仇保兴：房地产调控要用组合政策

仇保兴认为，由于城镇化刚性需求、民间投资领域过窄、全球化热钱涌入与人民币升值预期、房产持有环节税收制度缺失、土地财政、各地经济发展差距等六大因素，中国房地产调控的难度比任何国家都大。

仇保兴表示，房价过快上涨容易引发资产泡沫，如果仅由市场调节，房价将呈逐步上升的趋势，房价最终将超出大部分居民承受能力。房价过快上涨导致投资投机需求旺盛，对实体经济资金需求会产生“挤出效应”。

对于未来房地产调控，仇保兴指出，重点要做好两方面工作。一是做到两个协同，即部门之间的协同及中央与地方的协同，这样房地产调控将形成中央各部门横向联动、中央和地方纵向联动的“合纵连横”的局面。

二是房地产调控政策的组合使用。房地产宏观调控政策“工具包”可包括土地、财税、金融政策，保障性住房供应包括指令性地提高保障房比重、管制措施等一系列措施，并根据不同地域、不同房地产市场发展情况给予地方政府不同的“工具包”，使房地产宏观调控更具灵活性和针对性。