社科院：今年投资增速下滑 明年增速将降到20%

2010年12月7日，由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量与技术经济研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2011年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势分析与预测研讨会”在北京举行。会议分析预测了2010年和2011年我国经济发展的趋势和面临的主要问题，公布了2010至2011年国民经济主要指标预测，并正式发布了由社会科学文献出版社出版的《2011年中国经济形势分析与预测》。

蓝皮书指出，2010年我国固定资产投资增速呈平稳下滑趋势，投资结构继续改善。2010年全社会投资增长预计在23.5%左右，其中城镇投资增长24.0%，农村投资增长21.0%。

蓝皮书指出，2010年前三个季度，我国的全社会投资表现出平稳下滑的增长势态。我国全社会投资比上年同期增长24.0%，比第一季度下降1.6个百分点，比上半年下降1.0个百分点，比上年同期的33.4%下降9.4个百分点。其中：城镇投资比上年同期增长24.5%，比第一季度下降1.9个百分点，比上半年下降1.0个百分点，比上年同期的33.3%下降8.8个百分点；农村固定资产投资增长20.5%，比第一季度下降0.5个百分点，比上半年下降1.6个百分点，比上年同期的33.6%下降13.1个百分点。

蓝皮书分析认为，投资增长逐月下滑的主要原因为：一是国家重点对“两高一资”的投资项目审批进行了控制。如第二季度则比上年同期减少6821个，第三季度的新开工项目又比上年同期减少11526个。二是国家开始对货币进行紧缩，同时央行又利用公开市场业务大量回收货币，使社会生产和投资的资金发生短缺。三是国家宏观调控政策使一些房地产开发商的资金出现短缺，减少了新开工项目的数量。四是地方政府投资资金来源大幅减少。

同时，蓝皮书也指出，2010年前三个季度，投资结构继续改善。从产业看，第一、二、三产业同比分别增长17.7%、22.0%和26.7%；第三产业投资增长明显超出第二产业的增长，这对于改善我国未来的产业结构将起到重要作用。

从行业看，国家重点支持的行业，特别是关系人民生活福利和环境改善行业的投资都获得较快增长，如，废弃资源和废旧材料回收加工业增长80.7%；居民服务和其他服务业增长39.6%；但有些行业因上年同期增长较快、基数较大而增速放缓，如铁路运输业增长21.7%，而上年同期则为103.5%。

分地区看，东部地区城镇投资增长21.5%，中部地区增长27.1%，西部地区增长26.5%，延续了前几年中西部地区投资增长明显快于东部地区的格局。

另外，蓝皮书指出，从前三个季度投资的发展情况看，虽然国家对投资的调控力度较大，但只限于新开工项目，对已开工项目则力保完成。预计第四季度的投资增长虽然仍会下滑，但2010年还会保持较快增长，全社会投资估计在23.5%左右，其中城镇投资增长24.0%，农村投资增长21.0%。

最后，蓝皮书指出，2011年是我国执行第十二个五年规划的第一年，也是全世界摆脱金融危机、恢复较为正常增长的一年。国内外政治、经济形势的发展和变化，对我国的投资发展既有促进因素，也有制约作用。但投资的发展情况如何，主要还取决于国家对投资的调控政策。从国家目前推行的各项政策发展趋势看，2011年我国全社会投资的增长将下降到20%左右。