明确支柱产业地位，2023年中国楼市迎转折之年？

业内认为，2023年楼市将迎来“转折之年”。房地产市场将会在“保交楼”的民生底线和“不走老路”的风险底线之上逐步止跌企稳。其中，四个领域的变化将成为明年房地产市场发展转折的重要注脚。

其一，重新认识房地产业的角色。

此番官方明确房地产是国民经济的支柱产业。一方面，房地产链条长、涉及面广，是重要增长动力源；另一方面，房地产业也是重要风险源之一，对于金融稳定具有重要影响。

2003年，中国首次在官方文件中明确房地产业是国民经济支柱产业。此后，房地产业迎来了近20年的高速发展。但此次官方重提“支柱”，更大程度上意在“稳定”。

央行副行长刘国强近日谈及房地产业时表示：“支柱不能大幅度摆动，非保持总体稳定不可。”

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为，既然是支柱产业，考虑到其对经济、金融、财政、百姓权益、社会保障等方面的影响，保持稳定、避免大起大落就是行业和市场治理的主旨。

其二，房企融资支持将加速落地。

为有效应对房地产风险，在过去一个多月时间里，信贷、债券、股权“三箭齐发”支持房地产融资，官方近日还允许符合条件的房企“借壳”已上市房企，允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组。

诸葛找房数据研究中心认为，从11月开始，房地产相关纾困政策已正式向着“保主体”过渡。业内人士认为，2023年房企融资支持力度还会继续加大。

此外，中指研究院表示，明年官方还将支持房地产企业实施重组上市，支持房地产上下游整合，加快风险出清，进而改善房企资产负债状况。

克而瑞研究中心指出，随着融资功能逐渐恢复，央国企及优质民企经营有望逐渐回归正轨，出险房企仍将有序出清，房企此轮供给侧改革将渐近尾声。

其三，改善性需求或将“挑大梁”。

住房消费是中国今后较长一段时间扩大内需的重要内容之一，其中改善性购房需求有望“挑大梁”。

根据克而瑞研究中心统计，近年来改善性需求已成为中国楼市的主力。李宇嘉指出，未来商品房市场企稳，带动内需和消费，改善性需求释放是关键。

这部分需求如何更好释放？中央财办有关负责人近日指出，在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策，这些消费潜力要予以释放。

机构认为，这意味着限购、限价、限贷等政策将逐步退出。中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，目前一线城市“认房认贷”等限制性政策执行仍较为严格，后续或从特定人群着手，如从人才、多孩家庭等方面进行更精准地调整优化，释放特定人群购房需求。二线城市在降低首付比例、调整“认房认贷”界定范围等方面仍有较大优化空间。

其四，向新发展模式平稳过渡。

中央财办有关负责人表示，要深入研判房地产市场供求关系、人口变化、城镇化格局，包括城市群都市圈、城市更新、再城市化等，研究推动房地产业向新发展模式平稳过渡，摆脱多年来“高负债、高杠杆、高周转”模式。

中金公司首席经济学家彭文生认为，房地产不能，也不应该走回过去的“老路”。在供给侧要增加保障房供给，租售并举；在需求端要纠正过去对资源配置的扭曲。

李宇嘉认为，向新模式转型时要注意把握节奏，也需要更有系统思维，避免金融、财政、土地等各部门单边突进，保证平稳过渡。