“深八条”来袭 深圳楼市调控收紧

截至8月底，深圳新建商品住宅销售价格指数同比上涨18.4%，远高于同期居民可支配收入的增幅。与深圳一样，多个一线城市和重点二线城市，面临年度房价控制目标难以完成的尴尬。

深圳率先祭出举措。10月11日上午，深圳市召开全市房地产宏观调控领导小组联席会议，提出八项措施，简称“深八条”。

其中最引人注目的是限贷政策可能将调整：会议要求，人民银行要抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率。

本报记者调查显示，早在政策出台前的三季度末，包括中国银行、农业银行等深圳15家主流银行的房贷利率已经普遍上调，其中首套房最高上浮20%，二套房上浮达到了30%。至于是否还将提高二套房首付，在现有六成基础上再次提高，本报记者还未听到有商业银行实施此类举措。

针对深八条强调的加强预售管理，深圳业内人士认为，限价政策将在接下来的四季度被进一步执行。

此外，从供应端入手，通过促供应来平抑价格，是本届政府上任以来管理房地产市场的重要思路。深圳此次提出，为了确保今年普通住房用地供应在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上，四季度还要供应约60公顷住宅用地。

不同于以往关于促进土地供应方面的模糊表述，此次深圳明确提出了20%的增幅和60公顷的量化指标。从数据上看，深圳2013年前三季度招拍挂土地供应总量为205.59万平方米，同比去年增长71%。

值得注意的是，这是短短12天内，深圳第二次释放楼市调控的信息。深八条出台前，深圳多项房屋交易政策已发生调整，包括房屋过户要求、存量房评估价等都在近期从严或调高。

深圳市规土委最新公布的9月份深圳一手住宅价格为21820元/平方米，环比微跌1.9%，这也是继7月份以来，深圳房价连续三个月小幅下跌，幅度分别为1.6%、6.4%。

但深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁分析，不能单纯从数据的涨跌来判读市场的冷热，9月份深圳一手住宅成交均价为21820元/平方米，看似环比下跌1.9%，但同比仍上涨4.9%；成交量虽然环比分别下跌1.9%和6.7%，但同比分别上涨27.8%和23.4%。四季度房价调控压力仍大。

CRIC分析师杨晨青认为，深圳八条的颁布无论从时间点还是从内容来看，都是一项值得肯定的地方性政策，对于其他几个房价上涨过快的城市（如北京、上海、广州、南京等）具有借鉴意义。

今年的房价控制目标，“完不成也要表个态，采取一些措施控制才行。”深圳一家大型地产商人士说。

同策咨询研究部总监张宏伟还认为，新国五条细则当中提及的二手房交易需缴纳20%增值税、房产税扩围等相关政策，可能会在11月份十八届三中全会召开后公布并逐步具体执行。

杨晨青认为，考虑到长效机制难以在短时间内建立，不排除更加立竿见影的短期政策的使用，而这样的过渡性调整将更多地落实到地方。四季度重点城市的政策面相比三季度将出现局部性收紧，在这个基础上，企业供应和成交将随之出现小幅下降，三季度房价快速上涨的势头将得到稍许平抑，但整个市场热度不会被打断。

21世纪不动产北京区域总经理寇海龙也表示，虽然10月上半月多个城市楼市成交量环比下滑，但目前整个房地产市场也依然处于上升通道。能改变这一趋势的，只有看11月十八届三中全会之后与房地产有关的政策取向。