#
客服热线:0311-85395669
资讯电话:
139-32128-146
152-30111-569
客服电话:
0311-85395669
指标

中国基础设施尚有较大投资空间

来源:钢联资讯|浏览:|评论:0条   [收藏] [评论]

据消息,在中国城市日益拥堵的今天,投资于城市公共交通基础设施的作用重大,一是可以提高城市运行的效率,缓解交通瓶颈对于城市发展造成的制约作用,二是可扩大城市对于人口的容纳力,进一步…

    据消息, 在中国城市日益拥堵的今天,投资于城市公共交通基础设施的作用重大,一是可以提高城市运行的效率,缓解交通瓶颈对于城市发展造成的制约作用,二是可扩大城市对于人口的  容纳力,进一步发挥城市推动现代经济增长(特别是服务业)的作用。

  “投资过度”问题一直就是学者与市场热议的话题,特别是在2008年国家的“4万亿”投资出台后,由投资驱动的增长模式的持续性更是受到多方的质疑。对中国的基础设施存量进行了测算之后,我们发现,无论是总量、人均资本存量还是资本产出比,与美国、欧盟等发达国家相比,都显示出中国的基础设施尚有较大的投资空间。

  人均存量低与阶段性过剩同在

  从总量的角度看,近年来中国基础设施存量已经较20年前大幅提高,资本存量从1990年的排位第15位升至第3位,仅次于美国和日本。但是,其背后却隐藏着极低的人均存量,且区域差异显著。长三角、珠三角人均存量最高,最低的是中部六省,环渤海和西部资源(600139,股吧)带地区的存量相当。但即便是长三角地区,尚不及OECD国家1990年的水平,仅与1972年的美国、1979年的加拿大以及1976年的日本水平相当。而且截至2010年,中国基础设施的人均资本存量均低于所有OECD国家,其中西部、环渤海以及中原地区更是远远落后于OECD国家。

  在人均基础设施存量依然很低的同时,部分基础设施出现了“战略性超前”或“阶段性过剩”的情况,比较典型的表现是与出口相关的港口和高速公路领域。其一,中国的高速公路2011年底已有8.5万公里,占全部公路的2.1%,而这一比例在1990年仅为0.05%,且每年仍有5000—10000公里的新增产能释放。而需求似乎出现过剩,要干高速公路的日均车流量已经趋于稳定,甚至开始下降。以四川省第一条高速公路、连接四川与重庆的交通大动脉成渝高速为例,与高峰期2008年7月至2010年7月相比,现在通行费收入已经开始下降。其二,港口建设区域饱和。加入WTO以后,我国制造业的加工贸易高速增长,2002年至2005年外贸进出口总值年均增速28%,国内主要集装箱港口供不应求,自2006年开始,连续五年进行大规模建设。2009年国际金融危机的冲击是中国外贸出口的分水岭,年均出口增速急剧下降。自2010年初开始,全国主要港口集装箱吞吐量增速已经开始趋缓甚至下滑,每年的新增产能可能无需再有3亿—4亿吨。

  提高基础设施潜力和效率

  对基础设施的投融资体制进行改革,依靠市场化力量对投资领域和投资区域进行优化甄别,是未来提高基础设施潜力和效率的重要路径之一。虽然基础设施建设投资的空间是存在的,但是下一阶段的投资决不能走过去政府一盘棋的老路。下一个十年,不会有20世纪80年代的大量历史欠债,道路、电力、通信、港口到处短缺;也不会有20世纪90年代末以后,因加入WTO而外需大幅扩张时的一轮“投资拉动内需”。为了拉动经济而盲目、过度地投资,将缺乏更大的需求来支付。未来的投资路径必然会发生一些变化,首先是由于经济结构调整,导致投资速度放缓,其次是投资增速的区域分化。

  因此,投融资主体需要多元化,不再单纯强调以地方政府为主导,而应更多引入市场力量,以在项目成立时更多考虑建成效益。要转变融资方式,建立多元化的资金渠道来源,使社会各类资金都分享基建带来的收益,同时也使得项目建设接受市场的监督。不再走过去“遍地开花”的老路,需要更多考虑地方的产业转移、人口流动等因素,战略性的超前投资是可以的,但是必须要有未来更大的需求来满足,不然投资决策便是错误的。所以,投资的区域、领域、行业都将会因各地不同的现有建设以及未来的要素变化,而出现差异化。

  在区域选择方面,未来应在中部地区加大基建投资支出。从存量看,全国的基础设施尚未过剩,至2020年各个区域基础设施将产生42万亿元的投资需求。其中,中部地区最大,达到19万亿元,其次是环渤海地区。同时结合地方政府的财政实力看,陕西、海南、山东、山西、新疆以及吉林的投资需求更易实现。

  以人为本的城镇化投资,将成为未来基础设施投资的重点。基本的道路、桥梁等建设完善之后,政府的社会公共职能就愈显重要,城市污水的处理、燃气管道的铺设、城市绿化、垃圾处理、公园的建设等公共设施投资续期加长。在中国城市日益拥堵的今天,投资于城市公共交通基础设施的作用重大,一是可以提高城市运行的效率,缓解交通瓶颈对于城市发展造成的制约作用,二是可扩大城市对于人口的容纳力,进一步发挥城市推动现代经济增长(特别是服务业)的作用。在人的城市化之后,大量农民将离开土地进城,中国的农业产区与工业产区将会分离,对于货物运输的刚性需求将会持续存在。中国的铁路供给相对短缺,2011年中国铁路营运里程达到9.3万公里,比上年增加2071.1公里、增长2.3%,里程长度居世界第二位;铁路网密度97.1公里/万平方公里,比上年增加2.1公里/万平方公里。从中国近年GDP的增长来看,铁路营运里程的增长明显落后于GDP,从1978年到2010年间的铁路营运里程年均增长率仅为1.8%。

 

延伸阅读
上一篇:高铁引资困局:沿海高铁资金拼盘
下一篇:上海楼市“红5月”失色 住宅房价或滞涨
分享到:
[腾讯]
关键字:中国 基础设施 尚有

行业相关排行榜