吉林10条高速公路开工复工启动大会召开

按照吉林省委、吉林省政府加快高速公路建设的战略部署，5月14日，吉林省10条高速公路开工复工启动大会在吉林省交通运输厅召开。大会明确，长春至四平等5条高速公路开工，靖宇至长白山等5条高速公路复工，开工复工项目总里程达1000公里，总投资848亿元。到2015年，这些项目建成后，吉林省高速公路通车总里程将突破3000公里，吉林省共28个县（市）通高速公路，覆盖吉林省总人口的90%。届时，“南北纵横、东西贯通、衔接顺畅、安全高效”的高速公路网络体系和“大交通、大通道、大枢纽、大物流”的交通运输格局将基本形成。今年，计划投资101亿元，争取建成通车74公里。

吉林省副省长谷春立出席大会并讲话。大会由吉林省政府副秘书长王树森主持。吉林省交通运输厅党组书记、厅长常晓春在会上介绍了10条高速公路开工复工的有关情况。

谷春立在讲话中强调，此次召开吉林省10条高速公路开工复工启动大会，主要任务是落实吉林省委、吉林省政府的战略部署，对加快推进吉林省高速公路建设进行总动员，全面掀起高速公路建设的新高潮。

谷春立要求，要认真贯彻实施长吉图战略规划，加快推进区域高速公路建设。贯彻长吉图开发开放先导区战略的总体部署，围绕做好窗口、做大前沿、做强腹地、辐射南北、东进西连，推动产业发展、通道建设和区域合作的要求，打通区域通往俄朝的主要港口和东北其他经济区的国际、省际通道，完善区域内外联动的快速通道网络。按照“辐射南北”的要求，推动敦化（省界）至通化、长春至四平改扩建工程、吉林至舒兰（省界）、镇赉至白城等高速公路项目建设，从而提升吉林省高速公路主干线的服务水平和通行能力，推动区域经济合作和对外开放。按照“东进西连”的要求，推进长春至双辽、通化到梅河、靖宇到长白山高速公路建设，进一步加强吉林省中部地区与东南部地区、辽宁、内蒙的联系，促进长白山的保护开发，推动地区经济社会和旅游发展。

谷春立强调，要围绕“四化”建设和民营经济大发展，加快推进高速公路建设。要坚定不移地围绕工业化推进高速公路建设，重点连接吉林省九个市（州）、210个工业园区的高速公路通道。要坚定不移地围绕城镇化推进高速公路建设，重点建设中部城镇群和重点城镇的高速公路通道，满足城镇化布局需要。要坚定不移地围绕农业现代化推进高速公路建设，重点完善路网功能，为农业现代化提供道路运输支撑。要坚定不移地围绕信息化推进高速公路建设，重点实现高速公路与信息化的高度融合，以信息化强化高速公路运营管理，以发达的高速公路网络促进信息化发展。要围绕吉林省委、吉林省政府突出发展民营经济的战略决策，加快推进高速公路建设，以发达的高速公路网络促进人流、物流和信息流动，切实提高对民营经济的拉动和带动作用。

谷春立要求，要完善高速公路网络体系，建立吉林省高速公路的大格局。当前是吉林省高速公路发展的最快时期，也是最为关键时期，各级政府、有关部门和交通运输系统肩负着重要的政治责任，必须要坚持通力协作，形成合力攻坚、齐抓共管、共同推进的工作格局。交通运输系统要通过深化改革、引进战略投资者等措施破解交通发展难题，对所有建设项目，要精心组织，科学管理，确保工程按期、优质完成建设任务。

谷春立还就抓好吉林省公路的管理和养护工作，抓好道路通行安全、道路施工安全、桥隧安全、客运和危化品运输安全等工作提出要求。

常晓春介绍了长春至四平、敦化（省界）至通化、通化至梅河口、吉林至舒兰（省界）、长春至双辽、靖宇至长白山、镇赉至白城、辽源至东辽（省界）、松原绕城、吉林绕城等10条高速公路项目情况。

就下步主要工作，常晓春指出，按照吉林省委、吉林省政府要求，吉林省交通运输厅全力推进高速公路建设，把高速公路建设作为全厅工作的重中之重，制定了施工组织计划，倒排工期，逐个项目排出开工复工时间表，逐个项目明确阶段建设任务和具体责任人，按计划推进施工进度。每个新开工项目都确定了一位厅级领导进行包保，定期到现场进行调度。同时，省交通运输厅已开始超前谋划高速公路后三年建设安排，加快项目前期和审批工作，加强项目储备，确保高速公路建设有序推进、持续发展。

常晓春表示，吉林省交通运输厅将加快破解资金短缺、建设用地审批和征地拆迁等高速公路建设难题。在建设资金筹措方面，将加强与吉林省财政部门的紧密联系，共同争取中央车购税资金、吉林省财政一般预算内资金、地方债券资金支持，弥补自有资金不足；加强与金融单位合作，争取更多项目贷款，增加贷款资金流量；商请财政部门和金融单位帮助我们建设企业化融资平台，提高交通发展的融资能力；采取BT、BOT等方式引进战略投资者；挖掘政策资源，研究利用土地收储开展融资，进一步开放市场，鼓励和引进民间资本投资建设高速公路，拓展融资渠道。在建设用地审批及征地拆迁方面，吉林省交通运输厅将与地方政府紧密衔接、紧密配合，共同解决。

常晓春提出，将提高工程管理水平，研究出台质量和安全管理制度，落实质量和安全责任制，强化管理，督促项目法人建立有效的管理流程，力争使每条路都成为精品路。将把降低成本、提高效益作为高速公路建设的重要任务，在勘察设计、物资采购、工程施工等各个方面实行全过程的成本控制，有效降低建设成本，节约资金。将进一步完善高速公路建设过程中的廉政风险防控制度，在招投标、设计变更、材料采购、合同履约、工程款拨付等方面加强监督检查力度，堵塞漏洞，努力建设廉洁工程、阳光工程。

王树森在会议总结中要求，各地、各部门要传达落实好谷春立副省长的讲话精神，把高速公路建设上升到事关全省经济社会发展大局的战略高度，认真履行职责，加大工作力度，全面推进高速公路建设。

有关市（州）政府、吉林省直相关部门领导，项目法人单位负责人，吉林省交通运输厅相关处（室）、吉林省交通运输厅直相关单位负责人参加会议。