珠三角一体化 大交通格局初成

据南方都市报报道，京广高铁通车、广河高速建成、粤港澳公交一卡通、珠三角九市实现年票互认……《珠三角规划纲要》实施4年来，一体化的区域大交通格局初成，并继续以日新月异的巨大变化疾速向前。

交通一体化的巨大成就，仅仅是珠三角一体化“四年大发展”进程的缩影。教育、通信、社保医保、金融服务、城乡规划……4年来，珠三角一体化进程呈现出百花齐放的态势，顺利实现良好开局，城乡规划一体化协调推进、基本公共服务一体化成效显著。

珠三角城轨实现大发展

作为全国的经济核心之一，珠三角铁路建设一直落后，而武广高铁、京广高铁的通车，意味着广东的铁路不仅实现了北上对接，而且正在东进延伸，并将珠三角对外扩展，以求更大的开拓发展。

而纵贯延伸的城轨，也在改变珠三角传统的交通格局。2011年1月7日，广东省内第一条城际轨道———广珠城际广州至珠海北段正式开通，从而使得广州与珠海、中山、江门等地“1小时生活圈”真正形成。

而广珠城轨只是广东城轨大建设的开始。记者获悉，目前广东省内分别有穗莞深、莞惠和广佛肇等3条城轨在建，按照省发改委要求，今年年内省内还将有5个城轨项目开工，分别是广清线广州北至清远段、佛山西至广州南段、穗莞深线新塘至洪梅段、长安金沙至深圳机场段、佛莞线广州南至望洪段。对此广东珠三角城际轨道交通有限公司表示，广东省内轨道交通建设最终的目标是通过轨道交通的联接，实现珠三角九城与清远成为“1小时生活圈”。

珠三角高速路达3310公里

高铁的扩张只是其中一面，高速路的扩展将珠三角更加紧密地联系起来。广河高速、广珠西线高速、博深高速见证了珠三角区域高速公路的大发展，2008年珠纲要实施前，珠三角区域高速公路的通车里程为2100公里，而目前此一数据已突破3310公里，并使得珠三角核心区域以高达9.09公里/百平方公里的高速公路密度，跃居世界前列。

记者从广东省交通运输厅获悉，目前广东在建的31个高速公路项目约2000公里高速公路正按计划有序推进，并基本形成以珠三角核心区为中心向外辐射的高速公路网络，预计未来珠三角区域与陆路相邻各省区，将各均有2条以上高速公路进出省区通道，从而使得珠三角可以实现从陆路快速进出省区连通。

而经过四年努力，珠三角区域内高快速路的“断头路”、“瓶颈路”问题也得到了有效解决，先后打通了莞深三期、惠深沿海高速惠州段、广肇高速二期、G324广州龙洞段等国省干线“瓶颈路”的改造，全面完成了“四年大发展”目标，使得珠三角高速公路的内通外联得以有效提升。

珠三角九市年票互认

相对于高铁与高速公路的纵贯延伸，四年来公交一卡通在珠三角区域内的推广使用，则让老百姓有了更多一体互联的感觉。揣一张岭南通，不仅可以走遍珠三角，还可以到香港刷卡坐车购物。

实际上，岭南通从4月22日开始，还实现在澳门地区的使用。到今年年底，岭南通也将实现在省内21个地市通行使用，使其成为国内规模最大、应用最广的公交一卡通系统。

公交一卡通的同时，珠三角区域内的运输一体化进程也在持续加速，坐车也更加便利。记者从省交通运输厅获悉，经过几年的努力，目前珠三角地区共开通了72条跨市公交化班车；截至今年年初，广州白云机场、深圳宝安机场共开通14条机场快线，实现机场客运专线基本覆盖珠三角，并辐射粤东西北地区。

公共交通实现大发展，对私家车主的优惠也显而易见。今年1月1日开始，珠三角9市全面推行了年票互认，从此车主去往珠三角区域内任何一个城市的普通公路，都不用再交过路费了。

珠三角高速公路建设示意图

城乡规划一体化

2008年以来，珠三角地区不断转变城乡发展模式，统筹城乡与区域发展、加强规划协调，城市化发展水平进一步提高。截至2012年底，珠三角地区城镇化率达83.8%，高于全国平均水平31个百分点，居全国前列。

珠三角地区城镇化率83.8%

基本公共服务一体化

基本公共服务一体化规划实施工作扎实推进，取得重大进展。2008-2012年，全省财政民生投入累计达17103亿元，年投入占全省公共财政预算支出的比重从53.06%提高到了65.84%。

民生投入占财政支出比重65.84%

产业布局一体化

珠江东岸电子信息产业优势突出，“深莞惠”电子信息产业增加值占全省比重上升到78%左右，珠江西岸电气机械产业优势更加明显，“广佛肇”汽车产业总产值占全省比重上升到85%左右。珠江东西两岸凸显了错位发展。经济圈产业协作取得积极进展，广佛肇经济合作区、翠山湖新区顺德工业园等跨市、跨经济圈的产业园区启动建设。

“广佛肇”汽车产业总产值占全省比重上升到85%

通信一体化

广佛肇、珠中江经济圈均实现通信一体化，预计每年分别节省通信费用6.9亿元和2.87亿元。珠中江、广佛肇、深莞惠经济圈先后实现通信资费一体化，每年节约通信费用约17亿元。

金融服务一体化

广佛两地有19家商业银行免收行内汇兑和存取款手续费，9家股份制银行实现跨行通存通兑。粤澳金融IC卡在珠海、中山、澳门实现互通互用。

社保医保一体化

珠三角地区全面实现养老保险关系省内无障碍转移；基本实现区域内公共就业服务待遇顺畅流转等。广佛肇地区养老保险和流动就业人员失业保险关系实现无障碍转移，参保人医疗费用可在推行指定医院进行直接结算。珠中江地区实现基本医疗保险关系转移接续、城镇职工基本医疗保险关系在区域内无障碍转移和住房公积金异地购房互贷。深莞惠经济圈全面实现医保异地结算。

教育一体化

深莞惠

深莞惠地区推进基础教育资源互通，符合条件的东莞惠州两市学生，可报名认读深圳中小学，每年均有2万多名东莞、惠州户籍学生就读深圳中小学;惠州、东莞对其它两市户籍学生安排就近接受义务教育。

广佛肇

三市均允许在兄弟市就读的户籍初中毕业生报考本地省一级高中，三市户籍教师资质互认已实现。广佛肇经济圈2010年起启动重点中等职业学校互招工作，三市每年分别选定2-5间中职学校，拿出100个名额面向其他两市招生。