湖北打造国家现代物流基地

●湖北位居祖国“天元”，省会武汉是国家铁路网络中心、高速公路网络中心，武汉新港是长江中游航运中心，天河机场正打造成为我国内地门户机场，构建“祖国立交桥”为把武汉打造成中国的孟菲斯创造了条件。

●发展现代物流业既要用市场机制最有效地保障各种资源的合理利用，又离不开政策推动和政府主导。

●物流业是一个兼具综合性、基础性和普遍性的服务行业，交通运输业具有物流业的基本属性，发展现代物流业，必须将交通运输物流作为突破口。

“发挥独特的区位优势、综合交通优势和强有力的政策推动优势，湖北将努力打造国家现代物流基地。”近日，记者就湖北现代物流发展的定位、政策、措施，采访了湖北省交通运输厅厅长尤习贵。

区位优势独一无二

今年1月，阿里巴巴同银泰、复星、富春、四通一达、顺丰，以及相关资本市场的领军机构、银行和金融机构达成协议，联手组建“中国智能物流骨干网”，首批布局的中部物流基地选中武汉。京东，凡客等一批电子商务公司也已在武汉自建物流，当当也拟将武汉的仓储物流扩容到10万平方米。

越来越多的知名物流企业落户武汉，正是看准了武汉的区位优势。

“湖北地处中部，中国主要的大城市和经济带都在其中。湖北省正全力推进‘祖国立交桥’建设，武汉正成为国家铁路网络中心、高速公路网络中心、长江中游航运中心，天河机场正在努力打造国家门户机场。”尤习贵告诉记者，目前，湖北省正加速形成公路、铁路、航空、水运互为依托、相辅相成的综合性、立体型、快速化、信息化的交通体系，构筑“九州通衢”的新优势。

湖北武汉与美国孟菲斯具有相似的中部区位特点，美国联邦快运正是看中了从中部向周边任何一个地方都具有运距最短优势，从而进驻孟菲斯，使这个美国中部小镇成为美国的物流中心。

在尤习贵看来，武汉的交通优势远胜于孟菲斯，站在辐射大半个中国的中部核心交通枢纽的重要节点上，武汉具备了承担更宏大物流产业的能力。以武汉及周边城市的物流基础设施与物流企业为基础，以长江水道、铁路、高速公路、航空干线等国家综合运输网络为主干，可以形成以武汉为中心的1小时、6小时、24小时、72小时四个级别的物流服务时域圈。其中，1小时配送物流圈主要是面向市区重要产业基地、商品集散地、地市消费区；6小时配送物流圈以武汉为中心、以武汉及省内及边地市物流设施为依托，主要面向武汉周边城市；24小时配送物流圈是以武汉为中心，以湖北省内重要物流设施为依托，面向华中经济中心城市的24小时干线区域分拨与中心城市终端配送物流圈；72小时配送物流圈是以武汉为中心，以武汉及国内各主要经济中心城市的重要物流设施为依托，面向远东、东南亚及欧美地区的72小时国际中心城市终端配送物流圈。

政策推动强劲有力

在湖北省“四基地一枢纽”建设中，“现代物流基地”和“综合交通运输枢纽”是条件，湖北以先行一步的战略强力推进。

尤习贵告诉记者，“十二五”期间，湖北全力构建“祖国立交桥”，以加快高速铁路、铁路客运专线、高速公路、武汉长江中游航运中心、天河国家门户机场以及一系列枢纽站场等建设为重点，加大基础设施建设力度，服务长江中游城市集群，强化城市集群内部联系，打通与长三角、珠三角、京津冀等城市群之间的快速运输通道，加快综合交通运输一体化进程，优化综合运输结构和组织，提高综合运输服务水平，初步形成集群内都市圈“一小时城际高铁交通圈”和至周边城市群“一小时航空交通圈、四小时高铁交通圈”，推动“立交桥”向中部和全国辐射。

在加快综合交通运输体系建设的同时，湖北省将物流发展规划融入经济社会发展规划中，与产业经济发展一同规划布局。尤习贵介绍，湖北省政府还出台了《关于进一步加快推进全省交通物流发展意见的通知》等支持政策，建立健全政府主导、企业主体、政策推动、市场驱动相统一的交通物流业投融资模式，推动湖北建设中部乃至全国重要的现代物流基地战略的实施。为推动物流业发展，湖北计划“十二五”后三年每年列资1亿元。

省政府的政策有了，地市政府的优惠政策也接踵而来。武汉市出台《武汉市现代物流业发展“十二五”规划》、《物流业空间发展规划》等措施，加大对航空货运等国际物流发展的专项政策扶持力度，完善城市生活配送、快递车辆的交通通行管理措施。充分发挥财政资金的投入，市级物流发展专项资金规模在2012年5000万元的基础上逐年增长，到2015年达到2亿元。在政策支持方面已初步形成涉及用地、税收、财政和融资、规费及价格、服务保障等方面共38条政策意见。

襄阳、宜昌制定《关于促进现代物流业发展的若干意见》，从物流基础设施建设、重点物流项目和企业的扶持、物流项目的认定和审批等方面，制定了一系列促进物流行业健康发展的优惠政策；十堰、随州、黄冈、荆州等地也纷纷出台政策，扶持现代物流项目建设，设立物流项目建设配套资金。

交通物流先行突破

交通运输是现代物流业发展的主要载体，交通物流业以运输服务为体征，以铁、水、公、空、管综合运输资源为依托，以先进信息技术为引领，是现代物流业的关键环节和重要组成部分。

“十一五”期，湖北省交通物流业总体规模快速增长，服务水平明显提高，作为全国首家成立交通物流发展局的实验先行区，湖北积极探索，大胆实践，取得了阶段性成果。

然而，在尤习贵看来，当前交通物流业发展与社会发展总体要求仍不适应。为此，湖北启动了交通物流基础设施体系、交通物流服务网络体系、交通物流企业体系、交通物流信息服务体系、交通物流管理体系等“五大体系”建设。尤习贵告诉记者，“十二五”期间，湖北省交通运输厅着力构建以物流示范基地为代表，由物流园区、物流中心、农村物流节点为支撑的交通物流业基础设施体系。陆上，全省重点布局27个国家公路枢纽项目、73个重点物流项目、100个具备物流服务功能的农村综合运输服务站；水上，依托长江、汉江黄金水道，湖北大力推进“一港双园”（物流园区、产业园区）建设。目前，湖北已诞生50多个双园区。

“现代物流业就是信息化的交通运输业，目前，湖北省已初步建立起交通运输物流公共信息平台，通过网络，可以了解相关物流政策、企业诚信评价。”谈及湖北交通物流的下一步发展，尤习贵告诉记者，湖北将整合水运、道路运输、铁路、民航及邮政等交通物流信息资源，以物流信息服务需求为导向，以标准化建设为基础，建设服务于物流企业、物流用户和政府相关部门的全省交通运输物流公共信息服务平台，加强与交通运输部及省际间交通物流公共信息平台的信息交换和互联互通。通过信息化建设，提高物流信息交换效率，降低物流成本，到2015年，湖北交通物流总额年均增长15%，交通物流业增加值年均增长12%，社会物流总费用与GDP的比率年均下降0.2%。