贾康：“国五条”有利有弊改善性需求被误伤

今日下午，全国政协第十二届一次会议开幕前，贾康委员在天安门广场上被记者围住，对当前争议达到白热化的“国五条”问题，阐述了自己的观点。

房地产调控新规有利有弊

新近出台的房地产调控新规中，对二手房交易征收20%税的这一规定，贾康认为，规定的效应是在二手房市场上有往下压抑的作用，对此分析，它压抑的是哪些交易？有一部分是原来想通过买再卖出来，为了赚取比较高回报的、带有投机特征的交易，这一部分是被抑制了，要肯定这方面的正面效应。但不能否认的副作用是，改善性需求也在不得已的情况下被误伤，从长远来看，应该有更多的其他的更合理的方法，组合配套后，再做动态优化。

贾康说：“我觉得不能回避的是，你在二手房市场有了这样一个新的束缚把他往下压抑的同时，使得一些刚性需求非买房不可的人，涌入一级市场，就是新楼盘的市场，本来很多人希望看到房地产市场温度降低，那么搞不好某些区域某些新的楼盘的温度不降反升，这也是有可能出现的。”他认为，从通盘考虑来说，新政里的统筹框架一定要强调，不仅是在商品房市场调控，还得加紧建设保障房，不能把房地产调控只看做商品房房价这么一个问题，托起低端的保障房这方面的有效供给，就能更好的长远考虑，如何处理好产权房商品房市场短期调控和长期制度建设的问题。

贾康表示，新规是阶段性的政策，虽然能看出来有利有弊，但是从管理部门来说，这是针对眼下情况的一个必要的措施。接下来要出台长效机制，他个人比较强调制度建设方面，“保有环节税收制度框架现在只有两处试点，虽然有疑问，但应该认准大的方向，要逐渐的推进。”

“房价越调越高”是误导不能简单否定调控

针对房产税一直未有推广这个问题，贾康回应道，改革有时是比较复杂的，改革文件里明确说道要扩大房产税改革试点，预计今年可能就会看到实际动作。

房价虽然经过几次调控，但是仍在上涨，难免给大家造成越调控越上升的感觉，对于这一点，贾康说：“越调越高这个命题是有误导的，如果不调控，房价不知道要发展成什么样子，你看到的是越调越高，但它的背景是中国城镇化从刚刚五十出头要想走到七十、八十才会稳定下来这个历史期间。中心区的房价总体表现是一个上涨的曲线，不是越调越高，他本身就是越走越高，通过调整，压抑他里面的泡沫，使这个曲线的倾斜率降低了，相对来说，不能简单的否定调控。”

贾康强调，应该肯定调控中间还有很多的不得已、不完善、不成熟的因素，需要动态优化中去减少这些不满意因素，但不能否定调控的作用。