房地产市场调控“国五条”出台 专家称有效性待观察

据经济之声《央广财经评论》报道，国务院总理温家宝今天(20日)主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定了当前楼市调控的五项措施，重点涉及到这样一些内容，比如：要完善稳定房价工作责任制、抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、扩大个人住房房产税改革试点范围，要求省会城市制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，建立健全稳定房价工作的考核问责制度。

《央广财经评论》，经济之声特约评论员、清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明评论这个话题。

袁钢明说，一些城市的房价疯狂上涨，形势非常紧迫，最近几天，网上传说“二套房要提高首付率和提高利率到1.3倍”，从措施的出台可以看出一些动向，但因为它不是具体规定性的措施文件，具体措施还要继续等待。

袁钢明认为，调控措施的有效性还有待观察，因为它存在疑点，首先，是对措施失效或越调越高的担忧，可能有些地方确定的房价目标很高，房价目标定的没有用处，也可能设定了目标，但是市场不领帐。其次，投机、投资购房，投资性、投机性仍然没有控制住，真正控制投资、投机性的措施到现在为止还不清楚。

袁钢明说，第一，目前房产税改革的试点并不成功，没有进行全覆盖，只对少数的房产进行征收，没起到作用，再把不成功的试点扩大没有意义。第二，开始扩大的具体时间没有确定。最近居然有人说可能房产税试点要在20年以后，甚至还有很多市场预测有些地方马上要推出房产税，但是很多城市政府立刻就公开辟谣否认。这种反过来的信息更多更强烈更加落实，那怎么能说这个能控制投资性和投机性呢。

网上有传言“二套房的首付要提高到七成，利率提高到1.3倍”，对于这是否意味着二套房房贷收紧，袁钢明认为还很难说。

袁钢明说，现在差别化很含糊、很笼统，如果这个差别化只是提高首付率会起到相反效果。第二，首付率高了，银行(行情专区)更愿意贷款了，提高首付率是增加了贷款扩大的可能性。所以，提高首付率不是一种限制房价的措施，而是鼓励给房子贷款，所以最近一段时间里按揭贷款大幅度增加，我们不能说这个说法是能控制住房价的。