博弈楼市调控 各地“小动作”不断

近期各地政府又频频进行政策微调，公积金贷款总额提高、公积金异地购房放开以及天津等地出现的首付分期付款等，均表现出政策上的松动。其中最受关注的就是地方公积金新政，日前已有约30个城市实行公积金新政。各地新政或提高最高贷款额度，或降低首付比例，或允许提现偿还异地房贷。

为何在短时间内各地纷纷效仿出台公积金新政？业内有观点认为，在楼市调控政策大背景下，先前部分地方刺激楼市的政策被屡屡叫停，而住房公积金新政有着刺激刚需的合理诉求，这样公积金新政就“一哄而上”，其实各地目的主要还是刺激地方楼市，是各地逃避楼市调控政策的“小动作”。

近期各地住房公积金新政，相对容易被纷纷推出，有着主客观原因。

中国房地产学会副会长陈国强在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，公积金贷款额度标准与实际需求不符，这是客观事实；另一方面，地方政府可以自主决策公积金政策，具有一定自由度。

尽管多数城市的住房公积金贷款额度客观上存在调整的需要，但住房公积金贷款额度调整的时机与幅度，往往带有较为明显的政策倾向，反映出地方政府的政策意图，有可能会对楼市预期产生影响。

有分析人士指出，住房公积金新政对地方楼市的影响可以说是立竿见影，直接刺激了地方楼市。而这正是地方政府实施公积金新政的直接目的。

同时，公积金新政中大幅降低购房收复比例，被分析人士称为是地方政府为刺激楼市的“良苦用心”，而“异地互贷”更被指称有政策漏洞。

此轮公积金新政中，大连、深圳等城市将首套房公积金贷款首付比例降至两成，厦门、芜湖、合肥等地上调公积金贷款额度，且上调幅度普遍在15%至25%之间，广东省异地互贷城市增至9个，湖南长株潭、河北、辽宁等省市也于此前先后实施“异地互贷”。

同策咨询研究中心总监张宏伟在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，“公积金新政不排除会带来少数投资、投机行为。尤其是其中的异地互贷，一旦在全国推行，可能会使一些城市的外来购房者增加，给房地产市场带来不稳定因素。同时，在执行环节，个别被限购的购房者也会钻空子入市，甚至恶意套取公积金。”

陈国强也指出，因部分地方放开公积金二套房贷款，因此，要谨防投资性需求入市，加强对投资性需求与自住型需求的区分。现阶段我国房地产政策维持稳定仍是调控主流，若房价因此推高过快，则不排除会叫停调整公积金的可能性。