应该坚决推行楼市“限利令”

房地产调控政策牵涉多方利益，稍有变动可能就会触及既得利益集团的神经，甚至引发强烈反弹。陕西省近日出台的“限利令”就是生动的例子。

10月20日，陕西省住建厅和省物价局联合下发通知，要求各地分区域测算住房项目成本、公布区域住房销售价格区间、控制房地产利润在10%左右。超出价格区间的商品房将无法在价格主管部门备案，也无法取得预售证。

陕西“限利令”甫一出台，随即遭到非议与抵制，业界出现各种奇谈怪论，譬如，有人认为，商品房限利是个馊主意；也有人认为，限制房地产商利润不能服众；更有人给陕西新政扣上“不尊重市场意志”的帽子等等。据媒体报道，该新政一出，当地房地产商也表示质疑，已经“炸开了锅”。

“限利令”之所以遭遇如此强烈反弹，主要是触及了相关既得利益。房地产市场有着错综复杂的利益链条，改革势必要牺牲一部分人的既得利益，遭遇反弹在情理之中。我们不能因为改革遭遇阻力而停滞不前。应该看到，“限利令”不仅不是馊主意，而且抓住了房地产调控的要害，可促进房地产市场平稳健康发展，应该坚决推行。

过去房价疯狂上涨一个重要因素就是房地产商追求暴利，不断抬高房价。为追求暴利，众多房地产商加入囤地、炒地行列。近些年，开发商项目开发磨洋工、坐等土地升值、项目坐地起价以及捂盘惜售等现象比较普遍，严重地扰乱了房地产市场的正常秩序。

“限利令”可以说堵死了房地产商追逐暴利的渠道，对于防止其囤地、哄抬房价，将会起到强有力的遏制作用，对促进房价合理回归，解决住房这一当前最大的民生问题具有重要的意义。

有必要指出的是，所谓“限制房地产商利润不能服众”本身是一个伪命题。什么是“众”？毫无疑义，这里不应该是指小众(某些利益集团)，而是指大众，即最广大的普通百姓。当前，房价已经逐步脱离普通居民，使他们购房压力越来越大，很多人只能望房兴叹。一边是房地产行业不断制造亿万富豪，一边是普通居民买房难、买房贵，身处如此现实，普通大众不支持限制房地产商利润的说法很难立足。

同样的道理，那种认为“限利令”“不尊重市场意志”的逻辑也非常荒谬。市场只有规律而无意志，公开、公正、公平应是房地产市场遵循的法则。众所周知市场同时存在“两只手”，一是市场规律这只“无形的手”；一是调控手段这只“有形的手”，房地产市场也是如此。

只能说，前述所谓“市场意志”只是小部分人的自我臆断。正是房地产市场的不透明与自我调节机制的缺陷，导致这一市场同时成为制造暴利与泡沫的机器。我国房地产市场秩序混乱，投机风气长盛不衰，房价越调越高，调控受到百姓诟病，归根结底主要原因就在于这一市场透明度不够，体制机制扭曲，加上利益集团抵触，政令难以畅通。正是因此，房地产市场必须进一步推进阳光操作，加强和改善调控。

诚然，这次陕西出台的“限利令”并非尽善尽美，在实际操作中可能遇到很多挑战和问题，这亦是该新政可行性受到质疑的原因所在。要推行这一政策，无法避开房地产开发成本，而房地产开发成本一直处于灰色地带，仿佛是说不清道不明的东西。人们除担心“限利令”难操作外，还忧虑其难逃尴尬命运——政府控制房企利润，反而会让房企在成本上做手脚，想方设法乃至弄虚作假提高成本。需要注意的是，这些担心不代表该项政策完全不具可行性，恰恰相反，我们应该借此机会完善政策，推进房地产开发成本阳光化，倡导房企赚取合理利润，以此净化房地产市场环境。

最后需要指出的是，实际上，在市场竞争激烈的今天，推行“限利令”，将房地产利润控制在10%左右，这一利润率水平依然可观。房企必须明白，任何一个行业试图长期维持暴利都是一种不切实际的想法，房地产开发成本也不可能长期是一本糊涂账，公开房地产开发成本是大势所趋。

房企成本难公开，实质不在是否可具操作性，可能暴露权力寻租及利益输送，害怕公众监督才是问题的关键。利益集团从中作梗，阻碍推行“限利令”必将会不得人心。