湖南：38条高速公路为国家节约建设资金24.5亿元

浏醴高速第五标段，路面下面层刚完成施工，还散发着浓厚的沥青味。8月29日上午10时许，伴随着混凝土钻孔取芯机“轰轰”作业声，一截圆柱体状的路面芯样被取出。“厚度为8.5厘米，符合国家标准。”在审计组的监督下，技术人员对路面芯样进行随机抽查、实地检测，以确保施工质量。

审计组接着来到浏醴高速第八标段，对边坡防护工程进行核查。现场跟踪审计人员从2010年4月即入驻该项目，通过审查施工图纸，发现边坡工程原设计中部分原料的计量偏大，提出整改建议后，优化了设计方案。“此举使浆砌片石、混凝土等原料用量节约了40%左右。”审计人员称，仅边坡防护工程，就为浏醴高速节约了上千万元资金。

据介绍，近3年来，省审计厅派驻49个现场跟踪审计小组、238名审计人员，对湖南省已开工的38条政府投资的高速公路，从建设管理到资金管理，从前期准备到竣工决算，进行全方位、全过程跟踪审计。

这38条高速公路，主线总长2886.69公里，概算总投资2276多亿元。对项目招投标、计量资料、施工图设计优化、现场变更、材料供应、征地拆迁资金管理等多个环节，都要进行审查。对发现的各类问题，以专题报告等形式，向省政府、相关项目公司和施工单位提出1400多条建议，同时督促有关部门整改。

据初步统计，这些审计建议被有效采纳后，已为国家节约建设资金达24.5亿元。审计发现，拱形骨架护坡原图纸设计工程量与实际工程量不符，核减施工单位工程款9400万元；核实清淤回填工程量，核减施工单位工程款2800万元；审计组提出，“省高管局应修订高速公路建设项目主要材料管理办法，只管不供；推行市场准入制，营造公平公开的市场环境，以切实降低建设成本”，该建议得到省政府高度重视，省高管局已对所属经营公司进行全面清理和整顿，规范材料供应市场。

省审计厅副厅长胡章胜说，审计部门积极整合审计资源，突出审计重点，将过去的项目竣工决算审计，调整为全程跟踪的动态审计，实现了事前预防、事中控制、事后监督的有效结合，在提升项目管理水平、控制建设成本、提高投资效益、推进我省高速公路建设等方面，发挥了积极作用。