盐城谋划水利改革发展和新一轮绿色盐城建设

1月8日上午，盐城召开全市水利改革发展暨新一轮绿色盐城建设工作会议，要求以强烈的责任感和紧迫感大兴水利、大搞绿化，推动水利改革发展和绿色盐城建设取得新突破。

盐城市委书记赵鹏，市委副书记、代市长魏国强出席会议并分别讲话。市委副书记李驰主持会议，冯永农、陈正邦、戴元湖、章大李、丁宇、宋修明、庄兆林、张礼祥、陈红红、何桂英、陈还堂、朱传耿等市领导及各县(市、区)、市有关部门主要负责同志等出席会议。

2011年盐城市全面加强水利建设，为保障全市经济社会发展作出了重要贡献。实现了大旱之年无大灾和安全度汛，防灾减灾能力显著增强；全年完成水利基本建设投入达21.89亿元，投资额创历史新高，市区防洪工程建设、水源工程建设、中小河流治理工程等水利重点工程建设加快推进；农村河道疏浚工程完成总土方6466万方，新增旱改水田面积5.5万亩，农村饮水安全工程完成30万不安全人口工程建设任务，水利保障能力稳步提升；加强对全市96个水功能的水质监测和监管，水资源管理保护力度不断加大。绿化造林工作在新一轮绿色盐城建设启动之年也取得了新的成绩。全年共完成造林折实面积25.5万亩，全市森林覆盖率达到18.7%，比上年增加1.1个百分点。新建和完善绿色通道1174公里，全市累计建成绿色通道里长突破8000公里。市区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到39.4%、34.6%和11.5平方米。

赵鹏在讲话中指出，加快水利改革发展和推动新一轮绿色盐城建设都事关发展、事关小康、事关民生，要以强烈的责任感和紧迫感大兴水利、大搞绿化。没有水利现代化，就不可能有农业的现代化和经济社会发展的全面现代化。盐城是传统农业大市，由农业大市向农业强市跨越，水利的基础保障和前提支撑作用至关重要。盐城还是城镇和园区密集的地区，任何地方都淹不得、淹不起。这样的市情和水情，决定了水利在全市经济社会发展中始终具有重要的战略地位。绿色盐城建设是盐城市最大的生态工程，是改善和提升生态环境质量、促进人与自然和谐发展的重大举措，是造福人民群众、荫及子孙后代的一件大事。只有把绿化搞好了，创造出绿漫全城、碧水长流、清新宜人的绿色盐城，才能建设宜居宜业宜人的城市，才能增强盐城的环境竞争力。

赵鹏要求，要按照去年市委、市政府出台的《关于加快水利改革发展，推进水利现代化建设的实施意见》，抓好民生水利、安全水利、资源水利、环境水利“四项建设”，加快构建防洪减灾、城乡供水、水系生态“三大水网”，到2015年基本建成防洪减灾工程体系、农村水利工程体系、水资源保障体系、河湖保护体系、社会服务体系、政策法规体系等“六大现代化水利综合保障体系”。要突出抓好流域区域性水利工程，着力提升“五大港”排洪能力；突出抓好沿海水源工程建设，着力提升水资源支撑能力；突出抓好里下河地区防洪排涝体系建设，着力提升防洪保安能力；突出抓好次高地治理，着力提升旱涝保收能力；突出抓好饮用水安全，着力提升民生水利保障能力。

赵鹏指出，绿色盐城建设是实施生态立市战略、推进生态文明建设工程、建设全面小康的硬任务，要全面发动，全民动手，全力推进，以会战之势再掀造林绿化热潮。要将绿色盐城建设与实施沿海综合开发结合起来，加快绿色沿海建设；要将绿色盐城建设与城乡统筹、农村环境综合整治结合起来，加快农村绿化美化；要将绿色盐城建设与创建园林城镇结合起来，提升城镇绿化品位和层次；要将绿色盐城建设与促进农民增收结合起来，让更多农民从绿色盐城建设中得益受惠。

赵鹏强调，大兴水利和植树造林，都是功在当代、利在千秋的事业。各级党委、政府要认真落实防汛防旱、饮水安全保障、水资源管理、水利工程安全管理行政首长负责制和绿色盐城建设目标责任制、造林绿化工程负责制，强化组织领导，确保责任到位、措施到位、奖惩到位。要动员全市上下大干当前，迅速掀起今冬明春农田水利建设和绿色盐城建设的新高潮，推动水利改革发展和绿色盐城建设取得新突破。

魏国强在讲话中指出，水利和绿化建设是推进农业现代化工程、建设全面小康社会的重要内容，是彰显“水绿盐城”城市特色的基础性工作。加快水利改革发展和绿色盐城建设是事关全市长远发展重大而紧迫的战略任务。我们一定要站在全局高度，抢抓政策机遇，狠抓工作落实，进一步增强紧迫感和责任感，奋力开创盐城水利改革发展和绿色盐城建设的新局面。

魏国强要求，今年水利改革发展暨新一轮绿色盐城建设工作要重点抓好六个方面工作。一是以规划为龙头引领水利现代化建设。要完成水利现代化规划编制任务，深化完善水利有关专项规划，加强各类规划之间的衔接配套，力争形成一批国家、省投资的重大水利工程项目，提高规划的可操作性。二是进一步加强水利基础设施建设。重点抓好流域防洪工程、区域治理工程、水源配置工程、城市防洪工程。三是持续加大农村水利建设力度。要大兴农田水利建设，强化农村河道疏浚，推进农村饮水安全工程。四是切实提高水资源管理和保护水平。要落实好水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线这“三条红线”，实行最严格的水资源管理和保护制度，更大力度推进节水型社会建设。五是扎实推进新一轮绿色盐城建设工作。要以推进绿色沿海、绿色城镇、绿色村庄、绿色通道、绿色园区“五大绿色工程”建设为重点，确保新增折实造林面积31.1万亩，新增城镇绿地1660公顷，新增绿色通道615公里，全市森林覆盖率提升1个百分点以上。六是迅速掀起冬春水利和绿化建设高潮。要立足当前，精心部署安排，加强组织发动，积极营造大干水利的浓厚氛围，迅速掀起冬春水利建设高潮。绿化工作要抓紧做好项目前期工作，抓紧落实资金和苗木来源，确保开春时迅速大规模开展植树造林工作。