发挥“三总部”作用 推动水利实现跨越式发展

水利关系大局，水利连着民生，水利关乎未来。中央1号文件和中央水利工作会议明确了新时期水利改革发展努力方向。刚刚结束的全省水利工作会议紧密结合省情、水情，具体描绘了河北水利跨越发展的宏伟蓝图。摆在经济社会发展战略位置的水利事业，已经吹响了集结的号角。从今天起，本报拟推出系列报道，就各地各有关部门贯彻全省水利工作会议精神的经验、做法进行报道和解读。

“水利建设，事关全局，省发改委作为发展改革的总规划部、总参谋部、总协调部，要充分发挥作用，推动水利实现跨越式发展。”谈起如何从自身出发，贯彻落实好全省水利工作会议精神，省发改委相关负责人表示，他们将根据本部门特点，全力推动水利发展。

精心谋划，切实增强水利发展的可持续性。这位负责人说，这是水利发展必须坚持的原则。为此，省发改部门一是认真组织实施河北省“十二五”规划纲要，将水利建设作为重中之重摆到重要议事日程。二是进一步修改完善《河北省农村经济发展“十二五”规划(送审稿)》，继续把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村设施建设的重点，充实建设内容，完善推进措施，加快推进步伐。三是继续把水利改革发展作为调结构、转方式、惠民生的重要内容，在拟定政策、制定发展战略和规划、安排项目和投资等方面，创新推进载体，加大扶持力度。

大力推进重大水利工程建设。一是承德市双峰寺水库工程，力争国家发改委尽快批复工程可研报告，力保国家定额补助我省7亿元工程投资，力促工程早日开工建设。二是南水北调配套工程，抓紧向国家反映我省南水北调配套工程建设资金短缺和土地指标紧张问题，争取国家发改委等有关部委资金支持，为加快工程建设进度，实现国家确定的2014年具备通水条件的目标提供保障。三是引黄入冀补淀工程，将抓紧会同省水利厅等有关部门，加大前期力度，加快前期工作进度，力争国家早审批、早投资，力促项目早开工、早受益。

突出重点，加大水利建设投入。一是抓住国家加大水利投入的有利时机，会同省水利厅，做深做实项目前期工作，充实项目库，进一步加大跑办力度，奋力争取中央更多投资支持。二是进一步优化省预算内固定资产投资结构，继续把水利作为投资重点和农村基础设施建设的优先领域，认真落实省委、省政府提出的水利建设资金在固定资产投资中的比重年平均比2010年高出一倍的要求。三是会同省财政厅、省水利厅抓紧研究出台《河北省水利项目建设资金筹集管理办法》，在加大政府投入的同时，努力在金融机构贷款、融资平台融资、社会投资、利用外资等方面取得新突破，进一步拓宽水利建设资金渠道。强化管理，提高资金使用效益。按照基建程序和国家有关规定，扎实做好水利项目前期工作，健全项目决策和实施机制，统筹规划，科学论证，把项目做实、做细。同时采取有力措施搞好水利项目稽查工作，切实管好用好建设资金，确保工程质量和效益；高度重视工程建设中的征地、移民、生态环境影响等问题，采取有力措施，保护生态环境，切实维护广大群众利益，促进社会和谐稳定。

对于深化改革，创新水利体制机制，首先是强化水资源管理，把建设节水型社会作为解决我省水资源短缺问题的根本性、战略性措施，进一步完善水资源管理体制，实行最严格的水资源管理制度，加快转变经济发展方式。其次要积极推进水价改革。

“水利建设将会是未来几年我省经济发展中的重中之重，省发改委将会紧紧围绕省委、省政府的决策部署，把这一工作做实做细做好。”这位负责人表示。

来源： 河北省人民政府