签订九千亿订单 西部投资渐受青睐

23日，四川省政府召开第十二届西博会新闻发布会，通报中介绍第十二届西博会投资项目签约金额9451.7亿元，在去年7523.16亿元的基础上再创新高，西部地区愈发受到国内外投资者的青睐。

“大开发”带来“大变化”。随着西部大开发的深入，西部地区丰富的自然资源、广阔的市场空间、不断改善的交通物流条件和产业配套能力，成为吸引投资者的重要原因。

西部经济崛起投资渐受青睐

改革开放以来，开放与发展重心始终集中在东部沿海地区。到20世纪90年代末，占国土面积71.4％、全国总人口1/3的西部，人均国内生产总值仅有东部的40％。

为减小东西部差距，1999年9月22日，中共十五届四中全会通过决定明确提出“国家要实施西部大开发战略”。随着西部大开发脚步的推进，中国西部地区在经济发展上实现了前所未有的快速发展。四川省委副书记李崇禧介绍说，面对席卷全球的金融危机，中国西部地区率先于中东部经济和全国经济反弹上行。在过去5年里，西部地区GDP平均增速为13.9％，比全国平均增速高0.9个百分点，比东部和中部地区高1.3和0.7个百分点。

目前，四川已吸引超过200家世界500强企业落户。四川省人民政府副省长王宁介绍说，四川突出的区域投资和贸易战略地位、丰富的自然资源和雄厚的产业基础、日益完善的配套条件和服务体系是四川作为西部重要省份，吸引投资的优势条件。

2010年9月16日，戴尔公司正式宣布将在成都建立集生产、销售和客服为一体的戴尔（成都）旗舰基地，以支持中国西部地区业务的快速增长。戴尔预计，未来10年其在中国的设施、人才、研发和供应商采购方面的总投资将超过1000亿美元。

自2009年11月以来，戴尔公司经过多次考察、沟通，最终与成都市签订新基地合作协议。“戴尔认为四川省和成都市在IT产业方面有着非常光明的前景，因为这里有世界级的优秀团队、丰富的人力资源，这里的经济环境、基础设施、区位条件和成都这座城市的发展远景都非常具有吸引力。”戴尔公司全球副总裁兼大中华区总裁闵毅达说。

东部投资压力增大西部投资环境渐佳

在经济发展的资源、环境压力日趋加重的情况下，西部地区资源富集的优势明显显现，以资源为核心要素吸引资金、技术、人才、管理等其他要素的聚集成为可能。

广西壮族自治区具有丰富的矿产资源、水力资源和海洋资源，凭借突出的优势，以及“少数民族地区优惠政策、西部大开发政策、北部湾经济区优惠政策”等一系列投资优惠政策，2010年1月1日GDP达6万亿美元的中国-东盟自由贸易区如期建成，为西部地区的开放、发展创造了难得的机遇。

广西省会城市南宁在2010中国-东盟博览会期间的南宁投资贸易洽谈会上，与国际先进汽车电子技术设备生产中心等40个项目签订合作协议，签约总金额达216.77亿元。

此外，在经济发展的带动下，从前制约西部地区发展的交通、产业配套等条件也得到了进一步改善。“从战略眼光出发，下更大的决心，以更大的投入，先行先建，适当超前的加快基础设施建设”是西部大开发战略部署的重要工作之一。

用十年时间实现经济总量翻两番的青海省，始终将“基础设施建设”作为优先发展战略，以缓解经济社会发展的瓶颈制约。青海省副省长骆玉林介绍说，截至2010年，青海“三横两纵三条路”为主骨架的公路网已基本建成，高速公路实现从无到有，举世瞩目的青藏铁路全线建成通车，兰青铁路复线、地方铁路、资源开发铁路建设取得积极进展。

位于云贵高原东部的贵州省，尽管92.5％的面积为山地和丘陵，却依靠着近江、近海、近边的区位优势，成为了中国西南出海的重要通道和陆路交通枢纽。随着夏蓉高速公路贵阳至水口段和贵广快速铁路的顺利实施，西南地区连接珠三角地区的物流和客流快速通道已“指日可待”。据了解，贵州正在打造连接其省会贵阳与重庆、昆明、长沙、成都、南京的五条快速通道，以缩短贵州到达经济发达的珠三角、长三角、环渤海等地区的时间。

全方位扶持发展“大开发”带来“大变化”

据了解，在实施西部大开发以来的10余年间，中央对西部地区的各类财政转移支付累计约2万亿元，国债、预算内建设资金和部门建设资金累计安排西部地区1万亿元以上。

除了巨额项目资金安排，相关规划指导、政策扶持也发挥了不可替代的作用。其中，国务院颁布了《关于实施西部大开发若干政策措施》《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》，中央办公厅、国务院办公厅印发了《西部地区人才开发十年规划》，国务院办公厅转发了国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施实施意见》，国家计委、国务院西部开发办印发了《“十五”西部开发总体规划》等。

2009年，壳牌石油公司在西安与陕西省两家公司签订了一份总投资达1.4亿美元的合同，并决定投资6600万美元进入中国现代服务业；新加坡上市公司海皇集团属下的美皇集团（APL）也于去年将上海的业务迁至重庆两江新区，并在当地建设其全球服务中心……经济学家胡鞍钢认为，企业的投资行为和投资走向最能说明市场的活力和市场的变化，西部将是中国经济下一个增长极。

西北大学中国经济发展研究中心编纂完成的2011西部蓝皮书《中国西部经济发展报告》中提出，经过西部大开发以来11年的发展，西部经济增长效率持续上升；产业结构调整不断优化，城乡差别逐步缩小；技术创新水平日趋提高，经济发展的可持续性不断增强；民生状况日益改善。

来源：新华网