惠誉：中国基础设施贷款风险敞口被低估

近期，中国地方融资平台贷款问题备受关注。在市场普遍担心平台贷风险的情况下，惠誉8月30日指出，市场过分强调了发放给地方政府融资平台公司的贷款，却低估了基础设施贷款风险敞口。

根据已经公布的银行中报来看，2011年上半年，四大行的平台贷款均出现了一定幅度的上升。数据显示，工行、农行、中行、建行上半年的平台贷款余额分别为9310亿元、5301亿元、5315亿元和5800多亿元。

对于工行平台贷款的意外反弹，中国工商银行行长杨凯生表示，主要原因是监管部门上半年调整了统计口径。并表示平台贷款的现金流全部覆盖与基本覆盖贷款合计占比为94.21%，其中现金流全覆盖达80.79%，平台贷款的质量总体稳定。

但惠誉评级中国金融机构评级主管朱夏莲认为，市场有些过分强调发放给地方政府融资平台公司的贷款，却低估了基础设施贷款风险敞口。

惠誉报告指出，2009-2010年银行大量新增的基础设施风险敞口超出发放给地方政府融资平台公司的贷款。例如2009-2010年，工行平台贷款约占贷款总额的7.5%，但基础设施贷款大约占到了贷款总额的32.5%。

朱夏莲表示，如果地方政府出现偿付问题，这将可能超出其对银行的债务范围，而涉及到其对项目承包商、分包商等的债务。因此，整个交通运输业和基础设施贷款组合将有可能会受到影响。

同时她认为，对地方政府未来潜在信用风险的担忧包括所有地方政府债务，而不仅仅是发放给地方政府融资平台公司的贷款。

来源：第一财经日报