系列规划将密集亮相 振兴东北进入“深耕细作”新阶段

历经8年振兴之路，东北地区的经济发展将进入全新阶段。国家发改委2日公布了《2010年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2011年工作要点》，提出了振兴东北的45项具体工作。

振兴东北进入全面深入的阶段——按时间划分，《东北地区“十二五”振兴规划》将于今年编制实施，在更高起点上研究“十二五”期间东北地区振兴的战略目标、指导方针、发展重点和重大举措等。此外，《全国老工业基地调整改造规划（2011-2020年）》也于日前启动编制，旨在统筹推进全国老工业基地调整改造工作。

振兴东北进入更为细化的阶段——以行业划分，今年有关部门将编制出台《东北地区物流业发展规划》，组织编制《东北地区综合交通运输规划》。在对外开放方面，有关部门今年将组织编制《东北地区沿边开放与东北亚区域合作规划》，统筹规划东北地区对外开放布局，同时研究支持大连长兴岛开发开放，建设东北对外开放的新高地。

在“深耕细作”地区发展规划的同时，有关部门还将继续推动东北四省区（辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古）的合作。

《要点》提出，要完善四省区行政首长合作机制，大力推进区域旅游、交通、水利等基础设施一体化规划布局，促进产业集聚和融合发展，并进一步发挥内蒙古东部地区在振兴东北地区等老工业基地战略中的作用。

截至目前，东北四省区的合作已经全面展开。在近日举行的2011年东北四省区合作行政首长联席会议上，四省区政府共同签署了《推进东北地区战略性新兴产业合作协议》、《东北三省与蒙东地区战略合作协议》、《加快建设东北东部经济带合作协议》等3个合作协议，以及“携手打造大东北无障碍旅游区行动计划”、“推进东北地区物流托盘化产业发展行动计划”、“保护东北地区优势农畜产品行动计划”和“推动东北地区建筑节能行动计划”等4个行动计划。

国家发改委副主任杜鹰指出，深化区域经济合作，是提升东北地区整体经济实力和竞争力的重要举措，不仅对促进东北地区全面振兴具有重要意义，而且对提升我国在东北亚区域合作中的地位，扩大与周边国家的经济技术合作具有重要作用。

另据记者了解，《全国资源型城市可持续发展规划》已启动编制，这一规划旨在推动资源型城市产业转型升级、城市功能提升。

来源：上海证券报