加快推进重点水利项目前期工作会议在京召开

7月15日加快推进重点水利项目前期工作会议在京召开。会议认真总结了近年来特别是2010年水利项目前期工作情况以及加快推进重点水利项目建设和做好项目储备的经验措施，深入分析了当前存在的主要问题，并对今后一个时期推进重点项目前期工作作出了具体安排。水利部总规划师兼规划计划司司长周学文主持会议并讲话。

会议全面分析了当前水利前期工作面临的形势和任务。会议指出，2011年中央一号文件和中央水利工作会议全面深刻阐述了新形势下水利的战略地位和重要作用，提出要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，全面加快水利基础设施建设，推动水利实现跨越式发展。新一轮的大规模水利建设项目涵盖五个薄弱环节、五个方面基础设施建设，建设领域广泛，不仅涉及骨干工程，还涉及面广量大的中小型工程，项目数量巨大。前期工作作为确保工程建设顺利进行的前提条件，是保证项目质量和投资效益的重要基础，是保障工程安全和资金安全的关键环节。全力做好水利前期工作，是当前加快水利基础设施建设的首要任务，必须充分认识到抓好前期工作的重要性和紧迫性。

会议对江河治理、枢纽和水源、病险水库（闸）除险加固、灌区建设与节水改造、水土保持和水生态保护、监测预报预警体系等六个方面项目的前期工作逐个厘清工作要求和程序，保证各项目有计划地推进。

周学文就落实水利项目前期工作提出四点要求：

一是加强组织领导，层层落实责任。要充分认识当前全面推进水利前期工作的重要性和紧迫性，把做好水利项目前期工作列为当前水利建设的重中之重，采取有效措施，把前期工作抓细、抓实、抓快、抓好。

二是加大经费投入，保证前期质量。各地要根据建设任务，扎实做好前期工作经费需求测算，加大财政资金对前期工作经费的支持力度。在加大财政资金安排力度的同时，要多渠道筹集水利前期工作经费，积极争取市场投入。各地要确保前期工作经费有较大幅度增长，力争三年内达到年度水利投资的3%以上。同时，要全面加强前期工作质量管理，实行质量终身负责制。

三是优化设计队伍，合理调配资源。各单位要抓紧摸清勘测设计队伍情况，根据前期工作任务优化配置技术力量，合理安排勘测设计工作。

四是建立工作机制，制定实施方案。要建立信息通报制度、沟通协调机制、跟踪督办机制等，做好各环节的衔接，避免出现工作脱节和滞压现象，对于进度滞后的项目要进行督办，切实做到工作有部署、有检查、有落实。

会上，规计司通报了当前水利前期工作的总体情况，水规总院介绍了加快项目审查、推进项目前期工作的意见，重庆、湖南、辽宁、浙江、安徽、云南、福建、新疆等8个水利厅（局）作了典型发言。

水利部有关司局、各流域机构、各省（自治区、直辖市）和计划单列市水利（水务）厅（局）、新疆生产建设兵团水利局等单位负责人参加会议。

来源：水利部