空管十二五工作会议召开 基建设力度将加大

业内人士表示，继去年11月，国务院、中央军委印发的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》后，眼下正值低空空域管理改革的关键时期，此刻召开的全国空管“十二五”工作会议，无疑为试点工作的进一步展开，注入了一支“强心针”。

民航部门负责人此前接受本报采访时表示，民航“十二五”期间机场建设空管配套工程和空管基础设施建设大大加快，整个投资相当于前两个五年规划的总和，同时将坚持走空管装备国产化道路。

本报日前了解到，低空空域改革在既有长春、广州飞行管制分区改革试点的基础上，即将继续扩大。空军正在抓紧研究制定低空空域分类标准、低空空域准入标准、低空空域运行管理规范等低空管理法规标准。此外，有关通航飞行和空域管理的法规制定也将取得阶段性进展。

分析人士指出，这意味着影响通用航空发展的空管制度改革正在加速推进，将有利于低空空域改革试点工作的进一步推广，通用航空器“飞得起来”的问题有望加速解决，市场空间将快步打开。

目前，运输需求持续上升正成为目前空管系统面临的主要问题和压力，也凸现了空管改革的必要性。据民航部门统计，未来五年，空管保证飞机起降次数也将从2009年的500万次、2010年的600万次，升级到2015年的1000万次以上。此外随着低空空域改革，通用航空的空管需求也将进一步提升，未来要满足通用航空主体多元化和航空活动多样化的需求，空管系统将面临多方面挑战。

张德江在昨天的工作会议上也强调，要抓好顶层设计，优化空域资源配置，积极探索建立适合我国国情军情的空管体制机制。张德江还表示，要加大对空管改革的政策支持力度，大力支持空管能力建设，积极推动空管科技创新。

在此前召开的全国民航空管系统工作会上，民航局副局长夏兴华也强调，要大力推进新技术应用，加快国产设备使用进程。市场分析人士指出，这对国内空管装备企业来说无疑是一大利好，上市公司川大智胜、四创电子是相关领域龙头。

另一方面，据知情人士透露，通用机场的“十二五”规划也在制定之中，这将有针对性地解决通用航空器“落地”的问题，目前各地通用机场建设的积极性十分高涨。据陕西西北通用航空协会秘书长董永胜介绍，各个地区管理局正在编制各自区域的通用机场发展规划，谋划通用机场网络建设，西安国家航空产业基地这方面的工作已完成。

来源：上海证券报