两会声音 探2014年钢铁新危机

 每年年初密集召开的地方两会，都被视为全国两会的预热，透露着各地新的发展讯息。同样也传达着政府下一步工作的计划和方向，进而影响着各个行业的发展空间和发展机遇!

    从各地方两会工作报告的2014年工作重点来看，主要集中在深化改革、节能环保、新能源、重大项目、产业升级、经济结构调整、新型城镇化等。

    那么，与2014年钢铁工业最相关的有以下关键词：

    【下调GDP】

    今年地方两会公布的2014年地方GDP增长预期目标中，22个省区市下调GDP增长目标。其中，京沪两地GDP下调目标比上年调低0.2个百分点，降至7.5%，增长预期再次共同“垫底 ”;贵州省则以12.5%的预期成为今年GDP增长目标最高的省份;天津市调低1.5个百分点成为下调幅度最大的省份。梳理发现，除黑龙江、海南两省上调了今年的GDP增长目标以外，其余省份均下调了GDP增长目标或保持不变。

    不简单以GDP排名“论英雄”，主动减速换挡，既是结合当前发展实际作出的科学决策，也在中央“不唯GDP论英雄”的指导思想下，地方有了更多空间优化产业结构，彻底转变发展方式。

    由于钢铁需求的周期性、生产过程的复杂性和资产密集型等特征，使得钢铁企业在经营时具有高度的政治敏感性，与现代经济政策息息相关。去年中组部对官员政绩考核体系作出了调整，对GDP考核的权重降低，增加了环保、民生、安全等指标。GDP目标下调了，政府基建投资冲动下降，不言而喻，钢铁需求释放的速度进一步慢下来。钢铁现货市场价格与行业总开工率、需求的周期性变动以及行业成本结构密切保持一致。庞大的产能基础遇上下调的GDP战略，钢铁供大于求的竞争有可能加重需求增速停滞的严重性。

    【治霾】

    雾霾，已经成为今年地方两会反映最为集中的环境问题。作为回应，绝大多数省份在地方政府工作报告中提及大气污染治理，并不约而同开出“军令状”：北京市全年计划削减燃煤260万吨，退出污染企业300家;上海市提出着力推动长三角区域大气污染联防联控;全国重污染地区之一的河北省更是“背水一战”，“钢铁、水泥、玻璃等行业新增一吨产能，党政同责，就地免职”。中国建设银行河北分行表示对于环保未达标企业，建行河北分行将不提供贷款支持。据了解，目前钢铁行业在建行河北分行大约有420亿贷款 ，占3000亿贷款总量的七分之一。尽管数额较大，任务较重，建行也将积极配合政府“压钢”行动。

    热议治理雾霾、促进经济结构转型。'狠话’的背后，是社会的急切盼望，是治理的紧迫需要。治理环境，必须要从口号落到实际行动上来。

    长期以来，由于现金流束缚和制度支持不足等原因，钢铁企业的整体环保投入与现实环境需求仍存在着较大差距。强化环境监督，引导企业从过去“高产出、高消耗、高污染”转向“高产出、低消耗、低污染”的发展方式，必须变为现实，必须出成果。因此2014年保持经济持续增长，调整优化产业结构，提高能源利用效率，降低污染物排放量是各地方政府对经济发展达成的共识。

    “减量化、再利用、资源化”——构建一套适合钢铁企业内部运行的生态化企业生产模式，每家钢铁企业都实现循环经济，迫在眉睫。

    【新型城镇化】

    新型城镇化到底是什么?它不简简单单地指城市基础设施加强和城区生态环境的改善这些硬件建设，如果是那样的话，那就是旧式城镇化的升级版和“鬼城、睡城”的初级版。它还包括经济、人口和社会等方方面面的协调发展。

    旧型城镇化的一个误区是见物不见人，兴城不兴业，城镇化似乎就是土地的硬化，就是新建筑的崛起，而人力资源则较少被制度关照。一句话，新型城镇化是以人为本的城镇化。

    2014年，北京市坚持把新型城镇化作为治理“城市病”，实现城乡一体化的重要抓手，坚决扭转城市发展“摊大饼”;上海市坚持因地制宜、尊重农民意愿、突出农村特色，建设美丽乡村;山东省则避免不切实际的大拆大建、迁村并点、赶农民“上楼”。
 不要把城镇化误解为城市化，是对新型城镇化的“新”解读!这说明靠大批基础设施建设投资、以及房地产、造船等行业的繁荣，迅速拉动钢材需求增长的情景很难再现。在一定程度上直接推进钢铁行业发展的动力和增加钢铁需求的大型国家级项目，如奥运工程、上海世博园工程等大型工程项目也是极少。“造城冲动”的削弱，在一定程度上对钢铁行业未来的投资方向及产业结构都产生了重大影响。

    适应市场需付出代价 调整后将诞生钢铁强队

    对于钢厂，在市场增长缓慢时，要合理安排新建投资是非常困难的。即使把这些投资用于某种程度的技术或装备淘汰，这种投资的财务回报也是不足的。陷于这样的困境，一些企业都会出现巨额债务或是通过金融市场举债，或是通过公共补贴，用以承担之前的大量投资，甚至是经营不善导致的亏空。

    对于一个生产企业，成功中的关键因素不单是技术，任何一个想买到钢厂技术的公司都可以买到它。这个关键因素也不单单是指购进炉料或电力成本的控制，尽管这些因素可能会影响到钢厂扩张发展的速度。然而，这个关键因素来自一种特殊的管理文化，即一些基本原则，如：

    强有力接地气的市场研究团队，把自己的产品放在具体的市场定位上;

    分散管理，尽量减少总部工作人员，而使责任下放到组织中去;

    以工厂为基础进行创新，鼓励管理人员在一种经营环境中尝试新技术;

    主人翁心态，保证每项开支得到控制;

    员工参与，采用大胆的激励措施，实行经常的开放式的沟通交流;

    客户服务，以实现价值赢得市场，赚取市场份额。

    不论是国有企业，还是民营企业，这些原则提供了最好的诠释：理智地通过大胆的、创新式的管理，才能抓住钢铁市场中的各种机会。这样的管理是使自己的企业复兴所必需的关键资源。

    这些建议强调了一个简单的基本事实：市场是起作用的。对钢厂的管理人员和地方政府的挑战，是要适应市场，而不是否定市场。适应市场，这一点是要付出代价的，然而调整困难的过程将导致一个强大的更加繁荣更具有竞争力的钢铁队伍的出现。