发改委产业协调司司长：2013年钢铁行业实现扭亏为盈

 22日，国家发改委就宏观经济与政策等方面情况举行新闻发布会。发改委产业协调司司长陈斌表示，2013年，钢铁、平板玻璃行业实现了扭亏为盈，铝冶炼行业也大幅度地减亏，船舶行业虽然造船完工量和盈利水平有所下降，但是新承接的订单也在大幅度的增加。可以说，化解产能过剩工作正在继续推进，阶段性的效果已逐步显现。

    陈斌指出，党中央和国务院对化解产能过剩工作高度重视，前年和去年的中央经济工作会议都对此做出了部署。去年10月份，国务院印发了《关于化解产能严重过剩的指导意见》，文件下发之后，各地区、各部门都高度重视，贯彻落实工作都在积极扎实推进。

    从去年年底摸底的情况看，各地基本上都停止了这些产能严重过剩行业的新增产能项目，对违规在建的项目也进行清理，叫停了违规在建的项目，未开工的项目也不再开工。一些地方还出台了化解本地区产能过剩矛盾相关的配套政策，有的跟辖区内各地签订了目标责任书，认真分解淘汰压缩任务与责任。还有一些地方结合大气污染治理，启动了钢铁、水泥、电力、平板玻璃等行业的脱硫脱硝及除尘改造工作。比如，大家都知道，河北省拆除了一批钢铁和水泥的生产线，对全省产能过剩行业的重点企业加强了环保监控。

    从部门来看，各部门都加大了化解产能过剩的力度，包括国土、环保、质检总局等都下发了一些文件，停止核准备案过剩行业新增产能项目，也停止办理用地预审、环评、岸线使用等手续，规范行业准入，清理项目贷款。同时，根据部门的职责分工，积极研究制定配套政策。发改委和工信部也加大了宣传解读和组织协调的力度，召开了电视电话会进行部署，同时会同相关行业协会，召集一些重点企业参加，加强宣传和贯彻落实。银监会也组织召开专门会议并于相关银行机构签订了承诺书。

    总的来看，去年10月份国务院文件印发后，虽然只有短短的一段时间，但是钢铁、水泥、电解铝和平板玻璃这些行业也出现了一些积极的变化，产能利用率有所回升。2013年，钢铁、平板玻璃行业实现了扭亏为盈，铝冶炼行业也大幅度地减亏，船舶行业虽然造船完工量和盈利水平有所下降，但是新承接的订单也在大幅度的增加。可以说，化解产能过剩工作正在继续推进，阶段性的效果已逐步显现。