枣矿集团等省管企业推内部市场化 模拟法人经营

　16日，枣矿集团田陈煤矿考核运营中心挂牌。这是该煤矿2014年为应对严峻的煤炭市场形势成立的第一个新部门。

　　“加强经营管控，最直接最有效的方法就是明确市场主体，层层传递经营压力，让每个单位、班组、岗位乃至职工个人，都成为市场主体和经营主体，让每个生产者都变为经营者。”在考核运营中心挂牌仪式上，田陈煤矿矿长曹允钦直言不讳。

　　面对煤炭行业严峻的市场形势和集团公司严苛的考核机制，包袱重、历史欠账多、压煤搬迁任务艰巨的田陈煤矿，煤炭生产增量空间有限，必须通过内部市场化经营，降本提效。

　　据了解，试点内部市场化的田陈煤矿，2013年原煤生产材料单耗同比下降1.24元/吨，同比节省资金287万元。原煤生产电力单耗同比降低1.92Kwh/吨，同比节省资金440万元。

　　为创新经营机制，破解发展困境，山东多个省管企业近两年在子公司或分公司试点了内部市场化。14日，山东省国资委下发《关于省管企业推行内部市场化经营的指导意见》（下称《意见》），要求从今年开始，利用3年时间，将市场机制引入企业内部，建立内部市场化经营机制。

　　田陈煤矿：

　　从只干不算到精打细算

　　“矿上把指标分给专业，专业分给区队，区队再分给班组，班组再落实到每个人。”谈起内部市场化，田陈煤矿开拓科负责材料的武涛告诉经济导报记者，最大的感受是压力大了、考核严了。

　　他说，2013年煤矿给掘进专业下达了进尺2604元/米的目标。而根据市场价格预算，进尺为3168元/米。如何将进尺从3168元/米降到2604元/米？掘进专业将指标逐一分解，通过采取技术创新，改革支护方式，开展修旧利废、回收复用等措施，实际完成2338元/米，仅此一项全年节约资金370万元。

　　“我们努力降低材料消耗，但前提是保证质量、安全。”武涛强调。同时，如果哪个工人由于操作不当造成材料损坏，也会被直接扣罚工资，这使职工从过去的“只干不算”变为现在的“精打细算”，节俭意识明显增强。

　　据了解，田陈煤矿的内部市场化结算程序是，单位收入按照内部市场结算价格和实际完成工作量计算得出；从总收入中扣除收入支出得出结算工资，结算工资再乘以精细化管理考核系数，就得出应得工资。

　　曹允钦表示，这就意味着，每个员工要想得到较高的报酬，只有三个途径：一是提高工作量（提高工作效率），增加自己的结算收入；二是最大限度地节约支出、减少投入；三是确保在精细化考核中得到较理想的分值。

　　“通过激发每个职工的活力，煤矿经济运行质量得到明显改善。”曹允钦说。