南京严控煤耗总量 明年下降3％

　4个约束性指标将煤炭消耗总量也纳入其中，“初步考虑明年比上年度下降3%左右。”市委书记杨卫泽在解读这一指标时特别强调，煤炭消耗是影响空气质量的主要因素，不仅反映了能源的消费结构，而且反映了产业结构。设置这个指标，就是为了引导全市毫不松懈递减燃煤总量，大力改善空气质量，推动空气质量好转和产业转型升级。

　　场内声音

　　南京年耗煤量是北京的2倍？

　　不准确但煤耗高问题确实突出

　　在2013年，雾霾也是南京人心中挥之不去的痛，杨卫泽对此也不避谈。他在讲话中还特别提到几天前央视《经济半小时》报道的一期名为“问雾，南京怎么了”的节目。节目中称：南京每年消费4000多万吨煤，是北京2倍。

　　“4000多万吨是指标准煤的消耗总量，南京的燃煤消耗总量其实是3500万吨，这是两个不同的概念。所以《经济半小时》所说的2倍并不准确。”虽然南京的煤炭消耗量与北京的差距没有报道中那么大，但杨卫泽坦承“燃煤量高”的问题在南京依然十分突出，“不从产业结构调整入手，煤耗只会增不会少。”为此，南京提出了明年煤耗同比下降3%左右的约束性指标，旨在引导全市毫不松懈地压减燃煤总量，推动空气质量好转和产业转型升级。

　　场外延伸

　　煤在南京都用在哪里？

　　据介绍，南京的燃料煤和原料煤的消耗主要都用在了工业上，其中，电力、钢铁、石化、水泥四大高能耗行业为“煤耗大户”，在全市工业总能耗中，这四大行业占了95%。以2011年为例，其中排名第一的“煤老大”是电力行业，燃煤量为1880万吨，占全市总量的54.33%；排第二的是钢铁行业，燃煤量为800万吨，占总量的23%；排名第三的是石化行业，燃煤量为626万吨，占总量的18.1%；排名第四的是水泥行业，燃煤量为120万吨；其余35个行业加起来的燃煤量约为35万吨，只占全市燃煤总量的1%。

　　据测算，每燃烧1吨原煤可产生24千克二氧化硫和30千克烟尘。目前，南京单位GDP二氧化硫排放量在副省级城市中排第一位，地均化学需氧量排放量排第二位。

　　煤耗下降3%，多还是少？

　　相当于缩减一个大型用煤企业

　　“煤炭消耗总量比上年下降3%”，这个比例是高还是低？据南京市发改委主任黄澜介绍，下降3%已经是个很大的数字了。以今年煤耗3500万吨为基数计算，就是要下降105万吨煤耗，相当于一个大型用煤企业或多个中型企业被压缩。

　　黄澜说，今年南京市委市政府出台了一系列强力措施，使得南京首次把煤耗上升的势头抑制住。在此基础上提出煤耗下降是一个重要的拐点，“而且这并不是件容易的事情，传统能耗企业必须在尽快淘汰落后产能的同时，转向使用新能源”。

　　南京如何“控煤”

　　今年2月，南京启动“铁腕控煤”措施，根据规划目标：到2015年，将南京单位GDP能耗下降到0.5吨标煤，煤炭消费总量控制在3240万吨以内。想在不利气象条件下控制雾霾危害，就必须要加大力度减少工业排放。南京提出的做法包括：今年底和明年6月前，关停一批工业锅炉及燃煤机组；明年完成59家高耗能、高污染、资源性“两高一资”企业整治，集中在钢铁、电镀、水泥、印染、化工等行业；提高新能源和可再生能源利用占全市总能耗的比例；新建项目一律不能使用煤炭，对煤炭设施实时在线监测。南京市发改委有关负责人在接受央视采访时也表示，“对传统能耗企业调整结构的步伐，将加快一些。”