“煤炭山西”迈向“气化山西

12月6日，科技部与山西省政府签署《部省工作会商制度议定书》，新一轮会商包括着力推进“气化山西”建设等四大项内容。科技部与山西将以科技创新为动力，以示范工程为重点，大力支撑“气化山西”战略实施。

　　形成全新的能源结构

　　“气化山西”战略是山西省委书记袁纯清2010年7月在该省领导干部大会上提出的。

　　在山西，煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制天然气简称“四气”。建设“气化山西”，就是充分利用山西丰富的煤层气、焦炉煤气、煤制天然气和过境天然气等清洁能源，加快“四气”产业一体化发展，形成全新的能源结构，满足人民群众的生产生活所需，实现能源的高效利用和低碳发展。

　　事实上，煤炭大省山西同样拥有无可比拟的燃气资源：五条国家级天然气输气管线过境；煤层气资源储量占全国的三分之一；焦炉煤气等燃气资源也十分丰富。这一气源优势构成了“气化山西”独有的特点——煤层气、过境天然气、焦炉煤气以及煤制天然气“四气合一”。

　　目前，山西已建成24条长输管线，年管输能力超过100亿立方米，管网覆盖全省11市95县（市、区），91县（市、区），近1000万人实现气化，特别是向1000个新农村供气，使其成为全国少有的新农村使用燃气的省份，农村分散燃煤导致烟熏火燎、垃圾遍地的现象得到极大改善，空气质量明显提升。

　　2012年，山西省消费天然气22.66亿立方米，同比增长38％，增幅全国第一，气化人口率27.7％，远超全国14％的平均水平。

　　政策保障“四气”产业一体化

　　山西省政府在2010年就出台了推进“四气”产业一体化发展的文件。文件提出，山西将从6个方面推进“四气”产业一体化，即煤层气地面勘探开发、煤层气井下抽采利用、管网建设、加气站建设、焦炉煤气分离甲烷示范工程建设、煤制天然气示范工程建设。

　　“四气”一体化建设将优先安排在气源区、人口密集区、风景名胜区、重污染区和大工业区。山西将以地面煤层气抽采和煤矿瓦斯抽放为核心，以国家配给的天然气为基础，以焦炉煤气分离甲烷和煤制天然气为补充，引入市场竞争机制，加快“四气”产业一体化发展。

　　山西还出台了“四气”产业有关投资、财政税收、金融、土地等方面的政策。对重点项目，采取入股、贴息等方式给予资金支持，市、县两级政府也将拿出部分资金支持本地区重点项目建设。支持对“四气”开发利用企业通过债券、上市和争取国际金融组织贷款等多种渠道筹措资金。同时，鼓励重点企业引进战略投资者，并开放煤层气勘探、开发、焦炉煤气综合利用领域，鼓励民营资本介入。

　　在山西省发改委制定的《山西省“四气”产业一体化发展规划（纲要）》中，“气化山西”的目标是：到2015年，山西省“四气”供气总量达到218亿立方米，总利用量达到111亿立方米，覆盖人口2000万；到2020年，“四气”年供气量达到379亿立方米，实现119个县市区天然气、煤层气全覆盖，交通干线全覆盖，重点工业用户全覆盖，重点旅游区全覆盖。

　　科技创新为“气化山西”注入新动力

　　自2008年起，山西就承担了国家科技重大专项“晋城矿区一体化煤层气示范工程”研究。2011年，山西组织实施了“十二五”山西省科技重大专项“煤层气抽采关键技术及示范”专项，由晋煤集团作为责任牵头单位，对煤层气产业相关关键技术进行联合攻关。“十一五”以来，通过国家、省级两个科技重大专项的引领、带动，山西在煤层气产业发展方面，已经逐步在组织机制、技术层面、研发和生产团队、规模及产业链等方面形成了比较优势。

　　环保部门测算，根据山西省2011年用气比例，全省用100亿立方米天然气，可以减排氮氧化物11.87万吨，二氧化硫34.69万吨，替换煤炭4649万吨。山西省“十一五”节能量为4000万吨标准煤，这100亿立方米天然气所带来的节能量显然意义重大。如果到2020年，实现年供气量300亿立方米，节能减排效益将更为可观。

　　晋煤集团是“气化山西”的支柱企业之一，也是全国最大的煤层气抽采利用企业，全国最大的瓦斯发电企业，他们拥有100多项具有世界水平的煤层气开发利用自主知识产权的核心技术，形成了煤层气勘探、抽采、输送、压缩、液化、化工、发电、汽车燃气、居民用气等完整的产业链，实现了煤层气开发利用的产业化和规模化。

　　“气化山西”，不仅是一个产业工程，也是一个生态工程和惠民工程。近期，山西省科技厅正在编制“气化山西科技专项”，将进一步加强煤层气、煤制天然气等关键技术的开发推广应用，科技创新将为“气化山西”注入新的强劲动力。