钢贸摩擦频发 取向钢出口遭美双反调查

   日前，美国商务部宣布，决定对从中国等七国进口的取向电工钢(Grain-OrientedElectricalSteel)发起贸易救济调查。

    除中国外，还同时对捷克、德国、日本、韩国、波兰和俄罗斯六个国家的取向电工钢启动反倾销调查，调查或致美国政府对上述七国出口到美国市场的该种钢铁产品征收惩罚性关税。

    公告称，美国国际贸易委员会预计11月20日前后作出初裁。如果该委员会裁定从七国进口的取向电工钢对美相关产业造成实质性损害，美商务部将继续调查，并于今年12月30日前后做出补贴初裁，于2014年3月13日前后做出倾销初裁。

    取向电工钢，又称为冷轧取向硅钢，是电力工业行业不可缺少的一种软磁材料，主要应用于各种类型变压器、整流器、电抗器及大电机等行业，用于制造各类变压器的铁芯。

    据了解，这项调查是回应美国AK钢铁有限公司、阿勒格尼技术公司和美国钢铁工人联合会的申诉，这三家美国机构认为，中国等七国钢企在美进行倾销，并且中国钢企获得不当政府补贴。

    上述机构宣称，中国出口到美国的取向电工钢倾销幅度高达159.24%，补贴幅度也超过2%，其他六国出口到美国的倾销幅度也从38.54%到257.61%不等。

    据美国商务部统计，2012年，中国取向电工钢对美出口总额约120万美元，在接受调查的七国中排名最低，排名居高的是日本，2012年对美出口总额达3820万美元。

    随着全球钢铁市场的低迷运行，国外针对中国钢铁的反倾销调查也愈演愈烈，近期已陆续有欧盟和美国、澳大利亚、加拿大和部分东盟国家等对我钢铁产品出口发起反倾销和反补贴调查。

    对此，中国冶金工业规划研究院院长李新创对本报记者表示，我国钢材的出口是国外市场需求的结果，而不是国内补贴的结果。

    他认为，近年来欧美国家经济复苏迟缓，钢铁业也持续承受着经济负面压力，因此贸易摩擦还将频繁发生，相关部门和钢铁企业应该做好应对准备工作，面对国外挑起的贸易摩擦，不是消极地躲闪回避，而是要沉着应对积极应诉，加大应诉力度。

    此外，他还表示，近年来，尽管由于人民币升值以及劳动力成本的上升，我国钢材出口的价格优势有所减弱，但相比日韩欧美等国家，我国钢材出口仍具有较强的价格优势。

    10月23日，中国钢铁工业协会副会长张长富在中国钢铁工业统计工作会议上表示，2013年，中国钢材出口大幅增长，但平均出口价格同比下降明显。就近几个月而言，虽然国内外钢价均有所上涨，但钢材出口均价反而有所下跌，使得国内钢材出口的低价优势明显。

    但他同时认为，针对中国钢铁产品的贸易摩擦事件越来越多，今后我国钢铁产品出口难度将进一步加大。

    来自海关总署的最新数据显示，2013年1-8月，我国累计进口钢材919.65万吨，同比减少1.0%，累计进口金额达110.87亿美元，同比下降9.96%；累计出口钢材4136.95万吨，与去年同期相比增长了15.6%，累计出口金额达355.45亿美元，同比增长3.17%。