能源领域：严控煤炭消费总量和燃煤设施新建

在能源领域，上海将严格控制煤炭消费总量，全面取消分散燃煤，完成全市剩余2800余台中小燃煤锅炉和窑炉清洁能源替代。

　　上海市发展改革委秘书长周强介绍说，上海将推进能源结构优化调整，禁止新建燃煤、重油、渣油或者直接燃用各种可燃废物、生物质的锅炉和窑炉。到2017年，实现全市煤炭消费总量负增长。加大力度实施燃煤（重油）锅炉、窑炉清洁能源替代，推进分散燃煤的治理，上海分两个阶段实施这项工作，到2015年，完成2500余台燃煤（重油）等高污染燃料的锅炉和300余台窑炉的清洁能源替代或调整关停；到2017年，完成燃煤热电联产机组和集中供热锅炉的天然气改造，取消分散燃煤。为此，市政府近期将出台专门的有关实施意见。年内将出台更加严格的锅炉排放标准。对于实施清洁能源替代的锅炉窑炉使用单位，将给予一定的政策支持，包括对一次性设施设备改造投入的补贴、天然气管网等配套设施建设的补贴。

　　根据计划，在清洁能源方面，上海将落实好并努力增加天然气和外来电供应，积极落实西南水电、皖电等外来电，努力增加进口LNG和西气等气源供应，提高一次能源消费中外来电和天然气的比例。另外，还将严格控制新建燃煤设施，禁止新建除煤炭等量替代发电项目和整体煤气化联合循环发电系统以外的燃煤、用煤设施，禁止新建燃重油、渣油或者直接燃用各种可燃废物等的锅炉和窑炉；提高煤炭使用标准，上海禁止销售、使用灰分高于16%、硫分高于标准的煤炭；严格落实固定资产投资节能评估审查制度，对于新建高耗能的建设项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平，进一步推进工业、建筑、交通等重点领域的节能降耗、促进能源效率的提高。