8亿吨钢材消费仍然不是中国钢铁需求峰值

　今年上半年国内钢材价格震荡走低，钢铁企业利润大幅下降，许多观点将其主要归罪于市场供大于求，认为都是钢铁产能严重过剩“惹的祸”。可是统计数据对此并不予以支持，显示今年前7月粗钢产能利用率在80%左右，只是一种适度过剩。近期以来的钢材价格的全面反弹似乎也证明了这一点。

　　一、今年前七月粗钢产能利用率在80%左右

　　尽管今年上半年钢材价格震荡下行，但由于需求拉动及其它因素影响，钢铁产量依然以较大幅度增长。统计数据显示，今年前7个月全国粗钢产量为45580万吨，同比增长7.1%,按年计算全年粗钢产量7.8亿吨左右，比上年增长7%以上。如果考虑到一些未纳入统计的产量，实际粗钢消费量还会更多，达到或超过8亿吨。一般分析认为，目前全国粗钢产能在10亿吨左右，据此测算，2013年前7个月全国纳入统计的粗钢产能利用率接近80%，而实际粗钢产能利用率将部分为纳入统计的产量计算在内则超过80%，均符合国际公认的正常水平。实际上，今年以来中国钢铁企业也一直没有出现过像样的减产，从一个侧面显示冶炼设备使用率居高不下。由此可见，2013年中国钢铁产能过剩并不严重，应该属于正常适度过剩。

　　为何在钢铁产能过剩并不严重的情况下，却出现了前段时期钢材价格的震荡下行呢？这主要由于经济减速需求疲软，成本支撑力度减弱，市场信心悲观，恐慌氛围笼罩，以及全产业链过度去库存化等多种因素综合作用的结果，不能完全归结为产能过剩，由此得出现阶段中国钢铁产能严重过剩的误判。进入7、8月份以后，国内钢材行情全面反弹，有些品种价格比如螺纹钢涨势还有些强劲，这也不是产能严重过剩所能显示的局面。预计随着国家稳增长、调结构措施出台及效应显现，钢材需求稳步增加，恐慌氛围消散，年内几个月粗钢产能利用率还会进一步提高，全年产能利用率应该在80%以上。

　　二、全年粗钢需求逼近8亿吨

　　如果2013年全国统计粗钢产量接近8亿吨，实际粗钢产量达到8亿吨，而同期进口钢材1300万吨，折算粗钢量1500万吨，无论从哪个角度观察，2013年全国粗钢新增资源量都将在8.2亿吨规模以上。再考虑到上半年的普遍去库存行为，全年钢材社会库存应当不会增加很多，即便按照同比增加2000万吨计算，那么2013年中国粗钢消费量含直接出口，下同也将逼近或达到8亿吨，再上一个台阶。

　　2013年中国粗钢需求逼近或达到8亿吨，较多地超出先前预期，表明我们一些部门与机构对于中国钢材需求增长的巨大潜力严重估计不足，因此不能前瞻引导，时常陷入战略被动。

　　三、8亿吨钢材消费仍然不是中国钢铁需求峰值

　　2013年全国粗钢消费量含直接出口，下同逼近或达到8亿吨，确实已是一个巨大规模水平，但仍然不是中国钢铁需求峰值。受到有关部门稳增长、调结构、城市化多重利多因素影响，今后中国粗钢需求还有巨大增长空间，其消费量将相继越过8亿吨、9亿吨关口，甚至向10亿吨靠拢，对此不可估计不足，要在多个方面进行战略引导，顶层设计，合理布局。

　　稳增长、调结构、城市化提振中国近、远期钢材需求。从远期项目来看，主要体现在以下几个方面：一是城乡基础设施建设，包括管网、电力建设；二是城乡公用设施建设，如医院、学校、幼儿园、养老院等设施建设；三是城市轨道交通建设；四是高速铁路、高速公路建设；五是居民住宅建设，尤其是棚户区改造与保障房建设；六是节能环保建设，等等。上述几个方面的建设所需资金可能超过十万亿元，其中仅城市地下管网改造，推算全国投资将超过3500亿元；城市轨道交通建设投资将有4万亿之多；按照国务院发展节能环保产业的总体部署要求，“十二五”期间全国节能环保产业产值年均增速要达到15%以上，2015年总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业；与此同时，国务院还采取措施促进信息消费快速增长，到2015年全国信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。规模巨大的建设投资，由此激发的钢材消费数量自然十分巨大，对于中国钢材市场产生长远利多影响。

　　上述投资建设项目在拓展远期钢材需求空间的同时，也会对于年内与明年等近期钢材消费产生很大推动。随着一些项目的年内启动，下半年钢材需求有增无减。

　　一线城市房地产投资增速加快，将会成为推动下半年钢材需求增加的有力因素。今年前7月全国房地产开发商房屋销售业绩不错，一线城市“日光盘”与“地王”频现，显示了下半年与明年房地产开发投资的强大后劲。有关数据显示，上半年全国房地产用地供应824万公顷，同比增加388%，房地产开发企业到位资金同比增幅也在3倍左右，均创历史新高。1-7月份全国商品房销售面积61133万平方米，同比增长25.8%，其中住宅销售面积增长27.1%。与此同时，国务院又研究部署加快棚户区改造，要求加大保障房建设，从而又为住宅建设添了一把火，增加钢材需求新空间。

　　推动下半年钢材需求增加短期因素，还在于预期改善增加补库需求。因为“买涨不买落”的市场行为，从去年开始的全国钢铁产业链去库存行为一直持续到今年上半年，致使全国钢材社会库存出现下降。随着稳增长措施效应显现，市场信心极大增强，价格行情触底回升，下半年多数企业将开始补充库存，也会增加钢材需求。